下列（ ）不是在制定轨道交通服务时间时需要考虑的因素。

这道题考察的是在制定城市轨道交通服务时间时需要考虑的因素。我们来逐一分析每个选项，并解释为什么B选项不是正确答案。 A. 乘客出行需求：这是非常重要的一个因素，因为轨道交通的主要目的是服务于乘客的出行。如果服务时间不能满足大部分乘客的需求，那么这个交通系统就失去了其主要功能。例如，如果很多上班族早上7点就需要到达工作地点，那么轨道交通至少应该从6点开始运营以满足这些人的需求。 C. 运营设施设备维护保养的需求：这也是必须考虑的一个方面。为了保证安全和效率，轨道、车辆等基础设施需要定期进行检查与维修。因此，在规划服务时间时，也需要留出足够的时间来进行必要的维护工作。比如，夜间停运后可以用来做全面检修。 D. 符合绝大多数人们的生活休息规律：考虑到大多数人的作息习惯，如晚上10点以后大多数人已经回家休息了，此时减少班次或停止运营是合理的。这样既能节约成本又能避免资源浪费。 B. 与周边其他公共交通服务时间能够衔接：虽然这一点对于提高整个城市的公共交通系统的整体效率非常重要，但它并不是直接决定轨道交通自身服务时间安排的关键因素。也就是说，即使没有与其他交通工具完全同步，只要能满足上述三个条件（乘客需求、维护需求以及适应大众生活节奏），轨道交通仍然可以正常运作。因此，相对而言，它不是“必须”要考虑的因素之一，故选B作为本题的答案。 综上所述，正确答案为B。