所有食品生产经营者应当遵守的行政法规有（）。

这道题考察的是食品生产经营者需要遵守的行政法规。我们来逐一解析每个选项： A. 《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》：这项规定是为了进一步加强食品安全监管而制定的，它明确了政府及其相关部门在食品安全管理中的职责，并对食品生产、流通和餐饮服务环节提出了具体要求。因此，所有食品生产经营者都应当遵守。 B. 《食盐专营办法》：虽然这个条例主要针对食盐这一特定商品，但考虑到食盐是日常饮食中不可或缺的一部分，且其质量直接关系到公众健康，所以对于涉及食盐生产的相关企业来说，《食盐专营办法》也是必须遵守的重要法规之一。不过需要注意的是，如果某食品生产企业并不涉及食盐业务，则该选项可能不完全适用；但从广义上讲，作为了解国家对重要食品原料管控措施的知识点，还是值得所有食品行业从业者知晓的。 C. 《生猪屠宰管理条例》：此条例专门针对生猪屠宰活动进行了规范，包括屠宰场所设置标准、操作流程以及检验检疫等方面的要求。对于从事肉类加工或销售的企业而言，这是非常关键的一部法律文件。同样地，即使某些食品公司不直接参与生猪屠宰过程，了解这些规定也有助于确保所采购原材料的安全性。 D. 《中华人民共和国食品安全法实施条例》：这是我国食品安全领域最重要的一部配套法规，旨在细化和完善《食品安全法》的相关内容。它涵盖了从农田到餐桌整个链条上的各个环节，为保障食品安全提供了全面指导。因此，无论何种类型的食品生产经营单位，都需要严格遵循这部条例的规定。 综上所述，正确答案应选ABCD。尽管部分选项可能更侧重于特定类型的产品（如食盐、猪肉），但对于整个食品行业来说，了解并遵守这些法律法规都是非常必要的。