61.什么是运营人:

**解析：** 根据民用航空相关法规及无人机运行管理规定，“运营人”的定义核心在于其**行为性质**，即是否实际从事或计划从事航空器的运行活动。 * **选项 A（无人机系统负责人）**：通常指具体负责无人机系统管理、维护或飞行安全的具体人员角色，属于运营人内部的一个职位或职责分工，不能等同于运营人这一法律主体概念。 * **选项 B（航空器所有人）**：拥有航空器所有权的人并不一定直接参与运营。例如，租赁关系中，所有者将飞机租给航空公司，此时航空公司是运营人，而所有者仅是资产持有方。因此，所有人与运营人可能分离，该定义不准确。 * **选项 C（从事或拟从事航空器运营的个人、组织或企业）**：这是“运营人”的标准定义。它涵盖了所有以运行航空器为目的的主体，无论其是个人、非营利组织还是商业公司，也无论是已经开始运营还是准备开始运营。这一界定明确了责任主体是对航空器的运行活动负责的一方。 因此，正确答案是 **C**。