71.高等教育评价制度的核心在于( )。

这道题考查的是高等教育评价制度的本质属性与核心逻辑。 **正确答案：D. 权力** ### 解析： 1. **从制度本质来看**： 高等教育评价不仅仅是一种技术性的测量活动，更是一种社会政治活动。评价主体（如政府、认证机构）通过制定标准、实施评估，对评价客体（高校）进行价值判断和资源分配。这种“评判”与“被评判”的关系，本质上体现的是一种**权力关系**。评价权往往伴随着资源配置权、合法性授予权等，因此权力是贯穿评价制度始终的核心要素。 2. **辨析其他选项**： * **A. 管理**：管理是评价的功能之一（即通过评价实现宏观或微观管理），但管理本身依赖于权力的行使。没有评价背后的权力支撑，管理职能无法有效落地。因此，管理是表象或手段，权力是内核。 * **B. 发展**：现代教育评价理念强调“以评促建、以评促改、以评促发展”，**发展**是评价的**目的**或**导向**，而非制度运行的核心机制。虽然我们要追求发展，但制度得以运转的根本动力和结构基础在于权力。 * **C. 问责**：问责是评价的重要功能之一（特别是对于公共资金使用和教育质量的保证），但问责制也是基于权力关系建立的（谁有权问责？谁被问责？）。因此，问责是权力运作的一种具体表现形式，而非最核心的抽象本质。 3. **理论依据**： 在教育评价社会学和政治学视角下，许多学者（如鲍尔、福柯等关于规训与权力的论述，以及国内高等教育研究者的观点）指出，评价制度是国家或权威机构对高等教育系统进行治理和控制的手段，其核心在于**权力的配置与运作**。评价标准的制定权、评价过程的控制权、评价结果的使用权，都深刻体现了权力结构。 **总结**： 虽然现代高等教育评价倡导服务发展、加强管理和落实问责，但从制度的深层结构和运行逻辑来看，**权力**是其核心所在。评价过程实质上是权力主体对客体施加影响、规范行为的过程。