遇两列车不能同时接发时,原则上应( ).

**解析：** 在铁路行车组织中，当车站遇到两列车不能同时接发（即进站信号机开放接车与出站信号机开放发车存在冲突，或进路无法同时建立）的情况时，处理原则主要基于**安全优先**和**效率兼顾**的考虑。 1. **安全因素**：进站列车通常处于运行状态，若让其在外等待或停车后再启动，不仅消耗能源，还可能因制动距离、瞭望条件等增加安全风险。相比之下，站内待发列车处于静止状态，控制相对容易，等待片刻对安全影响较小。 2. **作业效率与线路占用**：先接入进站列车，可以尽快腾空区间，避免后续列车在区间内积压。如果先发后接，进站列车需要在站外停车等待，这会延长列车在区间的停留时间，降低区间通过能力，且站外停车再启动耗时较长，影响整体运输效率。 3. **规章规定**：根据《铁路技术管理规程》及相关行车组织规则的规定，遇两列车不能同时接发时，原则上应**先接后发**。这是为了确保进站列车能顺利进入站内股道，减少区间延误，并保障行车安全。 因此，正确选项为 **D. 先接后发**。