收费管理是指对车辆征收公路通行费中各项活动过程及各种要素进行()控制和激励活动的总称。
答案解析
解析：
A. 决策：收费管理需要制定相关的收费政策、收费标准以及调整策略等，这些都涉及到决策过程。因此，决策是收费管理的重要组成部分。
B. 计划：为了有效地征收公路通行费，需要制定详细的计划，包括收费站的布局、人员安排、设备维护计划等。计划确保了收费活动的有序进行。
C. 组织：收费管理涉及到人员的组织、资源的分配以及工作流程的设置等。组织职能确保了收费系统的高效运作。
D. 指挥：在收费管理过程中，需要对收费员进行现场指导和管理，处理突发事件，确保收费秩序。指挥是收费管理中保证各项活动顺利进行的关键。
为什么选这个答案：收费管理是一个复杂的过程，它不仅仅涉及单一的管理职能，而是需要决策、计划、组织和指挥等多方面职能的综合运用。因此，选项A、B、C、D都是收费管理中不可或缺的组成部分，故正确答案是ABCD。
相关知识点：
收费管理，全流程把控
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