企业制定规章制度的行为需要经过企业内部的民主程序

**解析：** 该说法是**正确**的。 根据《中华人民共和国劳动合同法》第四条的规定，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。 这一法律规定确立了企业规章制度制定的**民主程序**要求。如果企业制定的规章制度未经过合法的民主程序（如未征求职工意见、未与工会或职工代表协商等），在发生劳动争议时，该规章制度可能因程序违法而被认定为无效，不能作为用人单位管理员工或解除劳动合同的依据。 因此，企业制定涉及劳动者切身利益的规章制度，必须经过内部的民主程序。