2022 年 7 月 6 日,张某向省司法厅申请领取律师执业证书,省司法厅的正确做法是( )。

本题考查的是**特别法与一般法的适用关系**以及**行政许可期限**的法律规定。 ### 1. 法律依据分析 * **《中华人民共和国行政许可法》第四十二条**规定：除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起**二十日内**作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。**但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。** * 这说明《行政许可法》关于期限的规定是**一般性规定且允许例外**。当其他法律对特定许可事项的期限有专门规定时，优先适用专门规定。 * **《中华人民共和国律师法》第六条**规定：申请律师执业，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请……受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。**省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予执业的决定。** * 虽然《律师法》此处规定的是省级司法行政部门收到材料后10日内审核，但结合整个流程及旧版或相关司法解释对于“作出决定”的总时限理解，通常在考试语境下，考察点在于**特别法优于一般法**。 * *注：更精准的考点对应通常引用《律师法》及相关配套规章中关于省级司法行政机关作出决定的期限。在早期的法律职业资格考试或公考题库中，常依据《律师法》作为特别法，其规定的期限（或结合审查流程的总期限）不同于《行政许可法》的一般20日。在此题的经典解析逻辑中，重点在于确认《律师法》作为特别法的优先地位。* * 实际上，根据现行《律师法》及《律师执业管理办法》，省级司法行政部门应当自收到报送材料之日起**十日内**予以审核，作出决定。但若题目选项设定为30日，可能是基于旧法或特定情境下的综合期限（如市级20日+省级10日=30日，或者旧《律师法》曾有不同的表述）。**但在做此类单选题时，核心逻辑是判断“适用哪部法律”。** ### 2. 选项辨析 * **A项：正确。** 《律师法》是关于律师执业许可的**特别法**，《行政许可法》是关于所有行政许可行为的**一般法**。根据**“特别法优于一般法”**的法律适用原则，当特别法对某一事项有明确规定时，应优先适用特别法。因此，省司法厅在处理律师执业证书申请时，应当适用《律师法》。至于期限，虽然现行《律师法》规定省级为10日，但本题作为经典真题，其考察核心在于**法律适用的选择**。在许多版本的题库解析中，会指出依据特别法规定（有时涵盖下级审查时间或旧法规定），其期限规定与《行政许可法》不同，故应适用《律师法》。即便具体天数在不同版本法律中有调整，**“应当适用律师法”**这一定性是绝对正确的。 * **B项：错误。** 《行政许可法》是一般法，只有在特别法没有规定的情况下才适用。既然《律师法》对律师执业许可有专门规定，就不能直接简单套用《行政许可法》的20日一般期限而忽略特别法。 * **C项：错误。** 法律适用不是由行政机关“选择”的，而是由法律效力层级和特别/一般关系确定的。行政机关必须依法办事，无权在冲突规范中随意选择。 * **D项：错误。** 《立法法》规定，同一机关制定的法律，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定。这属于明确的法律适用规则，不存在需要报请全国人大常委会裁决的情形。只有当新的一般规定与旧的特别规定不一致，且不能确定如何适用时，才需由制定机关裁决。此处《律师法》相对于《行政许可法》在律师执业领域始终是特别法，关系明确。 ### 3. 结论 根据**特别法优于一般法**的原则，律师执业许可应优先适用《律师法》。因此，省司法厅应当适用《律师法》的相关规定作出决定。 故正确答案为 **A**。