298.关于高校内部的行政权力,下列说法中正确的有哪些( )。

这道题考查的是对高校内部治理结构中**行政权力**的性质、作用及其在我国高校具体体现的理解。我们需要结合高等教育管理学的基本理论以及我国《高等教育法》的相关规定进行分析。 **1. 分析选项 A：行政权力的合法性与必要性** 高校作为一个庞大的组织系统，需要处理招生、人事、财务、后勤、教学安排等大量日常事务。行政权力正是为了保障这些事务的高效、有序运转而存在的。它是维持学校正常秩序、落实决策、提供公共服务的基础。因此，承认其合法性和必要性是正确的。**选项 A 正确。** **2. 分析选项 B：行政权力的局限性** 高校的核心使命是人才培养和科学研究，这主要依赖于“学术权力”。行政权力具有科层制、强制性和统一性的特点，如果行政权力过度扩张（越位）或被滥用，可能会干扰学术规律，限制教师的学术自由，抑制创新活力。这就是著名的“行政化”弊端。因此，指出其局限性和潜在危害是正确的。**选项 B 正确。** **3. 分析选项 C 与 D：我国高校内部行政权力的具体体现** 这是本题的关键区分点，涉及我国高校的领导体制。 * 根据《中华人民共和国高等教育法》第三十九条规定：“国家举办的高等学校实行**中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制**。” * 这意味着，我国高校内部的权力结构并非单纯的“以校长为首的行政系统管理”，而是**党委领导**与**校长负责**相结合。 * **党委**拥有统一领导权，把握学校发展方向，决定重大问题；**校长**在党委领导下，全面负责教学、科研和其他行政管理工作。 * 因此，我国高校内部的行政权力（广义上的管理执行权力）是在党委领导下的行政系统运行中体现的，不能将其简单割裂为仅由校长负责，也不能忽略党委的领导核心地位。 * **选项 C** 表述为“主要体现为以校长为首的行政系统的管理权力”，这种说法忽略了“党委领导”这一根本前提，片面强调了校长的行政职权，不符合我国高校“党委领导下的校长负责制”的政治和法律现实。因此，**选项 C 错误**。 * **选项 D** 表述为“主要体现为党委的统一领导权力和以校长为首的行政系统的负责权力”，这准确概括了我国高校内部治理结构中权力的双重属性：政治领导权（党委）与行政执行权（校长及行政系统）的结合。虽然严格理论上“党委权力”属于政治领导范畴，但在我国高校治理语境下，它深刻影响并构成了内部管理权力运行的基础框架，该选项符合现行体制描述。**选项 D 正确。** **综上所述：** * A 项肯定了行政权力的正面价值。 * B 项指出了行政权力的负面风险。 * D 项准确描述了我国高校行政权力的体制特征（党委领导+校长负责）。 * C 项因忽略党委领导地位而表述不准确。 因此，正确答案是 **ABD**。