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根据《工业和信息化部关于贯彻落实《反恐怖主义法》等法律规定进一步做好电话用户真实身份信息登记工作的通知》要求，2015年12月27日，全国人大常委会审议通过《中华人民共和国反恐怖主义法》（以下简称《反恐怖主义法》），其中第二十一条规定：电信等业务经营者应当对客户身份进行查验；对（）的，不得提供服务。
根据《工业和信息化部关于贯彻落实《反恐怖主义法》等法律规定进一步做好电话用户真实身份信息登记工作的通知》要求，
电话用户实名登记工作自2013年全面开展以来，在多方共同努力下，各项工作稳步推进，特别是随着2015年电话“黑卡" 治理专项行动的开展，实名登记工作逐步规范，新入网用户基本实现实名登记，但是仍存在（）等问题。
据《工业和信息化部关于进一步防范和打击通讯信息诈骗工作的实施意见》要求，各地区、各单位要以对党对人民高度负责的精神，切实增强使命感、责任感和紧迫感，把防范和打击通讯信息诈骗工作作为当前一项重大政治任务和重要民生工程，进一步（），尽快取得实质性成效，实现根本性好转，使人民群众有获得感，推动通信行业健康可持续发展。
根据《工业和信息化部关于进一步防范和打击通讯信息诈骗工作的实施意见》要求，进一步加强信息通报工作。自本意见发布之日起，各单位应当全面对照工作任务分工表（见附件），将本单位防范打击通讯信息诈骗（）情况，于每月1日和15日报部防范打击通讯信息诈骗工作领导小组办公室（网络安全管理局），重大情况及时报告。
根据《工业和信息化部关于进一步防范和打击通讯信息诈骗工作的实施意见》要求，进一步加强组织保障。（）与（）、（）等单位要建立健全管理支撑组织体系，明确相应管理支撑部门，配齐配足人员力量，进一步强化防范打击通讯信息诈骗技术保障和法律政策研究能力，全力支撑做好防范治理相关工作。
根据《工业和信息化部关于进一步防范和打击通讯信息诈骗工作的实施意见》要求，进一步加强组织保障。各基础电信企业、移动转售企业和相关互联网企业要进一步健全内部网络信息安全组织体系，明确本企业防范打击通讯信息诈骗责任部门，明确其（）和（）。
根据《工业和信息化部关于进一步防范和打击通讯信息诈骗工作的实施意见》要求，健全移动转售业务监管和违规退出机制。对问题较为严重、整改不力的，一律暂停新增码号资源、扩大试点范围等相关申请受理，对问题（）、（）的，依法取消其相关资质。
根据《工业和信息化部关于进一步防范和打击通讯信息诈骗工作的实施意见》要求，健全移动转售业务监管和违规退出机制。将（）号段实名制等管理要求落实情况、公安机关通报的重大涉案情况、用户投诉举报问题突出情况等，作为移动转售企业申请扩大经营范围、增加码号资源、发放正式经营许可的一票否决项。
根据《工业和信息化部关于进一步防范和打击通讯信息诈骗工作的实施意见》要求，建立健全基础电信企业责任追究机制。公安机关的案件通报和监管部门的责任认定意见，基础电信企业集团公司要严肃处理涉事分支机构，追究其主要领导和相关责任人员的责任，并对省级公司及集团公司相关部门领导及相关责任人采取（）等追究措施。
根据《工业和信息化部关于进一步防范和打击通讯信息诈骗工作的实施意见》要求，建立健全基础电信企业责任追究机制。基础电信企业要强化制度执行，层层签署责任书，对于未有效建立和实施（）、教育培训等防范打击工作管理制度闭环体系。
