28.对下列违法行为,消防救援机构应予行政处罚的是()。

本题考查的是《中华人民共和国行政处罚法》及《中华人民共和国消防法》中关于行政处罚责任年龄及具体违法行为的规定。 **1. 分析选项 A 和 B：关于责任年龄的规定** 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十条规定：“不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。” * **选项 A**：王某 10 岁，属于不满 14 周岁的未成年人，因此不予行政处罚。 * **选项 B**：李某 12 岁，同样属于不满 14 周岁的未成年人，因此不予行政处罚。 **2. 分析选项 C：关于违法行为及责任能力** * **行为性质**：根据《中华人民共和国消防法》第六十八条规定：“人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散的义务，情节严重，尚不构成犯罪的，处五日以上十日以下拘留。” * **责任年龄**：张某 17 岁，已满 14 周岁（实际上已满 16 周岁即具有完全行政责任能力，14-18 岁通常应当从轻或减轻处罚，但必须承担行政处罚责任）。 * **结论**：张某作为歌舞厅（人员密集场所）的服务员（现场工作人员），在火灾发生后未引导群众疏散并造成后果，且尚不构成犯罪，符合行政违法的构成要件，且其年龄已达到承担行政责任的法定年龄，因此消防救援机构（注：根据现行体制，拘留处罚由公安机关决定，但本题语境下主要考察是否“应予行政处罚”这一法律责任属性，而非具体执行机关的分工细节，或者题目沿用了旧法或广义的消防监管语境。在各类消防考试真题中，此类行为被认定为应受行政处罚的行为）应对其违法行为进行追究。 **综上所述：** A、B 两项因行为人未满 14 周岁，依法不予行政处罚；C 项行为人已满 14 周岁且实施了违反《消防法》规定的行为，应当给予行政处罚。 故正确答案为 **C**。