当溢洪道闸孔不设胸墙时，闸门顶高程应（）正常蓄水位。

解析如下：

题目询问的是关于溢洪道闸孔设计的一个具体细节，即当不设置胸墙（胸墙通常用于调节水流或增加结构稳定性）时，闸门顶部的高度应该如何相对于正常蓄水位设置。

选项分析：

A. 等于：如果闸门顶部等于正常蓄水位，则在达到正常蓄水位时，水就会漫过闸门，这可能导致不必要的溢流或者洪水控制上的困难。
B. 高于：如果闸门顶部高于正常蓄水位，则在正常情况下无法实现有效的排水功能，因为水不会自动流过高于其表面的位置。
C. 略低于：这可能会导致非预期的溢流，尤其是在波动较大的水体中，而且也不利于控制水流。
D. 略高于：这是最合理的设计，因为这样可以在正常操作条件下防止水溢出，同时在需要的时候可以通过开启闸门来控制溢流，确保水库安全。

正确答案是D，即闸门顶高程应略高于正常蓄水位。这样的设计既保证了在正常蓄水情况下的防溢效果，又能够在需要排洪时通过操作闸门来实现。