特殊情况下，确需在恶劣天气进行露天高处抢修时，应组织人员充分讨论必要的( )，经本单位批准后方可进行。

这是一道关于安全规程的选择题，我们需要分析在恶劣天气下进行露天高处抢修时应采取的必要措施。

首先，理解题目背景：在特殊情况下，有时需要在恶劣天气（如大风、暴雨、雷电等）进行露天高处抢修工作。这种情况下，确保工作人员的安全是至关重要的。

接下来，分析各个选项：

A选项（组织措施）：虽然组织措施对于任何工作都是重要的，但它们更多地涉及人员配置、工作流程等，不直接针对恶劣天气下的安全问题。
B选项（技术措施）：技术措施通常涉及技术方法、设备使用等，同样不直接针对恶劣天气带来的安全风险。
C选项（安全措施）：安全措施直接针对工作中的安全风险，包括在恶劣天气下工作所需的具体防护措施，如使用安全带、防滑鞋、搭建临时遮蔽物等，以确保工作人员的安全。
D选项（施工方案）：施工方案是指导施工的具体计划，虽然重要，但不直接针对恶劣天气下的安全考虑。

根据题目要求，我们需要确定在恶劣天气下进行露天高处抢修时应采取的必要“措施”。在这些选项中，只有安全措施直接针对工作中的安全风险，特别是恶劣天气带来的风险。

因此，答案是C（安全措施），因为它直接关联到在恶劣天气下进行露天高处抢修时的必要安全防护措施。