当列车调度电话不通时,应由接到救援请求的车站值班员根据救援请求办理,救援列车以( ),作为进入封锁区间的许可.

这道题考查的是《铁路技术管理规程》中关于救援列车进入封锁区间的行车凭证规定，特别是在通信中断的特殊情况下的处理流程。 **解析如下：** 1. **正常情况下的规定**： 通常情况下，向封锁区间发出救援列车时，不办理行车闭塞手续，以**列车调度员的命令**作为进入封锁区间的许可。 2. **特殊情况（电话不通）的处理**： 当列车调度电话不通时，车站值班员无法直接接收列车调度员的命令。根据《铁路技术管理规程》的相关规定： * 应由接到救援请求的车站值班员根据救援请求办理。 * 此时，救援列车以**车站值班员的命令**作为进入封锁区间的许可。 3. **选项分析**： * **A. 绿色许可证**：主要用于自动闭塞区段出站信号机故障等特定情况下的发车凭证，不适用于进入封锁区间救援。 * **B. 列车调度员的命令**：这是电话畅通时的标准凭证。题目明确指出“列车调度电话不通”，因此无法获取调度员命令。 * **C. 调车信号**：仅用于站内或指定区域的调车作业，不能作为列车进入区间（特别是封锁区间）的凭证。 * **D. 车站值班员的命令**：符合规程中关于调度电话不通时的应急处理规定。 **结论：** 在列车调度电话不通的情况下，救援列车进入封锁区间的许可由车站值班员下达命令。因此，正确答案是 **D**。