根据《公路法》规定,建成的公路,应当按照()的规定设置明显的标志、标线。

选项解析：

A. 国务院交通主管部门：这是正确答案。根据《公路法》的相关规定，公路的标志、标线设置应当遵循国务院交通主管部门的规定。国务院交通主管部门负责全国公路的行政管理，包括公路建设、养护、路政管理等，因此公路标志标线的设置标准也应由其规定。

B. 国务院：虽然国务院是中国的最高国家行政机关，负责国家的行政管理工作，但是具体到公路标志标线的设置，通常是由其下属的专门部门，即交通主管部门来负责。

C. 公路管理机构：公路管理机构主要负责具体的公路管理事务，如公路养护、路政管理等，但关于设置公路标志标线的规定，通常是由更高层级的国务院交通主管部门来制定。

D. 交通行业：这个选项比较宽泛，交通行业包括了交通建设、管理、运营等多个领域，不是一个具体的行政主体，因此不会直接负责制定公路标志标线的设置规定。

选择A的原因： 《公路法》明确规定了公路标志标线的设置应遵循国务院交通主管部门的规定，这体现了法律法规的层级性和专业性。国务院交通主管部门作为公路行业的最高行政管理机构，其出台的规定具有权威性和普适性，可以确保全国公路标志标线的统一和标准化，从而保障公路的安全与畅通。因此，正确答案是A。