施工前由（ ）组织编制施工方案，并组织交底。

解析

本题考察的是施工前施工方案编制及交底的组织者。我们来逐一分析选项：

A. 项目责任人：项目责任人通常负责项目的整体管理和协调，虽然对施工方案有审核和最终决策的权力，但通常不直接负责编制具体的施工方案，而是由更专业的技术团队来完成。因此，A选项不正确。

B. 质检员：质检员的主要职责是检查工程质量，确保施工符合相关标准和规范。他们不直接参与施工方案的编制，而是根据已编制好的施工方案进行质量检查和控制。因此，B选项也不正确。

C. 试验员：试验员主要负责材料试验、结构试验等具体技术工作，以验证材料和结构的性能是否符合要求。他们同样不直接参与施工方案的编制，而是根据施工方案中的要求进行相关的试验工作。因此，C选项也不符合题意。

D. 技术负责人：技术负责人是项目技术工作的核心人物，负责技术方案的制定、审核和实施。在施工前，技术负责人会组织编制详细的施工方案，包括施工方法、工艺流程、安全措施等，以确保施工能够顺利进行。同时，技术负责人还会组织对施工方案进行交底，使施工人员明确施工要求和注意事项。因此，D选项是正确答案。

综上所述，正确答案是D，即技术负责人负责施工前施工方案的编制和组织交底工作。