判断题
一个施工项目现场会有若干个平行关系的承包商在同时作业,也存在施工总承包企业和建设单位直接发包的施工单位 并存施工现场的局面,按照法律规定,这些企业之间应当签 订安全生产管理协议的规定, 由施工总承包企业承担全部安 全生产责任。
A
正确
B
错误
答案解析
正确答案:B
解析:
这道题的表述是**错误**的。以下是详细的解析:
### 1. 核心考点
本题主要考察《中华人民共和国安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例中关于**多个生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动时的安全管理责任划分**。
### 2. 法律依据
根据《中华人民共和国安全生产第四十八条规定:
> “两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。”
同时,根据《建设工程安全生产管理条例第二十四条规定:
> “建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责……总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。”
### 3. 错误原因分析
题目中的错误在于“**由施工总承包企业承担全部安全生产责任**”这一表述。
* **责任并非“全部”由总包承担**:虽然施工总承包单位对施工现场的安全生产负**总责**(即统一协调、管理),但这并不意味着它承担“全部”责任。
* **各自承担责任**:各承包商(包括建设单位直接发包的施工单位)作为独立的生产经营单位,必须对自己范围内的安全生产负责。他们之间需要签订安全生产管理协议,明确**各自**的职责。
* **连带责任与独立责任并存**:如果发生事故,根据事故原因和过错程度,相关责任单位(包括总包、分包、直包单位等)需分别承担相应的法律责任(行政责任、民事责任甚至刑事责任)。总包单位未尽到统一管理义务的,承担相应责任;其他单位违反安全规定的,也需承担相应责任。
### 4. 正确理解
在存在平行承包商或建设单位直接发包单位的情况下:
1. **必须签订协议**:各方应签订安全生产管理协议,明确各自职责。
2. **总包负总责/统一协调**:施工总承包单位负责对施工现场的安全生产进行统一协调和管理。
3. **各自负责**:各施工单位对其承包范围内的安全生产负责,而非由总包单位承担“全部”责任。
因此,原题说法混淆了“负总责/统一协调管理”与“承担全部法律责任”的概念,故判断为**错误**。
相关知识点:
多企业并存总包不担全部安全责
题目纠错
建筑施工安全知识题库
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