在坡度大于 ( ) 的屋面上作业，当无外脚手架时，应在 屋檐边设置不低于 1.5m 高的防护栏杆，并应采用密目式安全 网 全封闭。

根据《上海市建设工程质量和安全管理条例》 的规定，施工 单位按照国家和本市有关规定实行劳务分包的，劳务分包单 位可以不具备相应的资质。

一个施工项目现场会有若干个平行关系的承包商在同时作业，也存在施工总承包企业和建设单位直接发包的施工单位 并存施工现场的局面，按照法律规定，这些企业之间应当签 订安全生产管理协议的规定， 由施工总承包企业承担全部安 全生产责任。

施工企业对国家、社会和员工的责任中，最基本的责任是安 全生产主体责任。

我国施工企业安全生产主体有一特点，它是通过一系列法律 法规设定的，是一种国家意志。作为法定责任，无需企业认 可就具备强制效力，不管企业知道与否都是适用的。

《中共上海市委、上海市人民政府关于本市深化安全生产领 域改革发展的实施意见》 明确指出，只有企业法定代表人才 是安全生产第一责任人。

《安全生产法》规定，生产经营单位的项目负责人是本单位 安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。

安全生产责任面对企业时，强调企业是安全生产的责任主体；面对政府及职能部门时，强调政府是安全生产的监管主 体。

在安全生产中，政府是安全生产的监管主体，企业是安全生 产的责任主体。

《中共上海市委上海市人民政府关于本市深化安全生产领域 改革发展的实施意见》要求：要严格落实党政同责、一岗双 责、齐抓共管、失职追责安全生产责任体系。

至 2030 年，安全生产工作总体方向可概括为：一条红线，十 二字方针，三个着力点和五项基本原则。