劳动规章制度是指()

**正确答案：C** **解析：** 劳动规章制度，又称用人单位内部劳动规则，是指**用人单位**依法制定并在本单位实施的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。 我们可以从以下几个关键点来分析各个选项： 1. **制定主体**： * 劳动规章制度的制定主体是**用人单位**（即企业、个体经济组织等）。 * **A项错误**：劳动行政部门（如人社局）负责监督和管理，不直接制定具体企业的内部规章制度。 * **B项错误**：工会是职工自愿结合的工人阶级群众组织其职责包括维护职工合法权益、参与民主管理等，虽然参与规章制度的协商和讨论，但不是规章制度的最终制定主体。 * **D项错误**：职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，有权审议建议或审议通过涉及职工切身利益的规章制度，但规章制度的发布和实施主体依然是用人单位。 2. **适用范围与效力**： * 劳动规章制度仅在**用人单位内部**有效。 * 它对**用人单位和劳动者**双方都具有约束力。只要规章制度内容合法、经过民主程序制定并已向劳动者公示，它就成为劳动合同的附件，双方都必须遵守。 3. **定义完整性**： * **C项正确**：准确指出了制定主体是“用人单位”，强调了“按照法定程序制定”（包括民主程序和公示程序），并明确了其效力范围是“在用人单位内部对用人单位和劳动者具有约束力”。这完全符合《劳动合同法》第四条关于用人单位建立和完善劳动规章制度的规定。 综上所述，劳动规章制度是由用人单位制定的，因此选项 C 是正确的定义。