28.标准作业是改善的工具,推行标准作业,也就是推行满负荷作业,解决的是作业时间平衡问题,就是要分析确定每道工序精确的作业时间,根据道序作业时间,平衡作业分担。

这道题的表述是**正确**的。以下是对该知识点的详细解析： ### 核心概念解析 1. **标准作业与改善的关系** * 标准作业（Standard Work）不仅仅是规定操作方法，它确实是**改善的基础和工具**。只有建立了标准，才能发现现状与标准之间的差异，从而识别浪费并进行改进。没有标准，就无法衡量改善的效果。 2. **标准作业与满负荷作业** * 推行标准作业的一个重要目标是实现**满负荷作业**（或称有效负荷）。这意味着通过精确计算节拍时间（Takt Time）和作业周期，确保人员和设备的能力得到充分利用，避免等待、闲置等浪费现象。但这并不意味着让员工过度劳累，而是指消除无效时间，使工作节奏与生产需求匹配。 3. **解决作业时间平衡问题** * 标准作业的核心内容之一就是**工序平衡**（Line Balancing）。在多道工序的生产线上，如果各工序的作业时间不一致，就会出现“瓶颈工序”（最慢的工序限制整体产出）和“等待浪费”（快的工序等慢的工序）。 * 通过分析和确定每道工序的**精确作业时间**，管理者可以重新分配工作内容，调整人员配置或优化动作，使得各工序的作业时间尽可能接近节拍时间，从而实现**作业分担的平衡**。 ### 总结 题干准确地概括了标准作业在精益生产中的三个关键作用： 1. 作为**改善的工具**； 2. 通过消除浪费实现**满负荷（有效）作业**； 3. 通过精确测定和分析时间，解决**工序间的平衡问题**。 因此，该判断题的答案为：**正确**。