国家环境质量标准由各省、自治区、直辖市自行制定。

**解析：** 这句话是**错误**的。根据《中华人民共和国环境保护法》的相关规定，国家环境质量标准由**国务院生态环境主管部门**（原环境保护部，现生态环境部）制定，而非由各省、自治区、直辖市自行制定。 具体的法律规定如下： 1. **国家标准制定权**：国务院生态环境主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家污染物排放标准。同时，国家环境质量标准也是由国务院生态环境主管部门制定的。 2. **地方标准的补充权**：省、自治区、直辖市人民政府对**国家环境质量标准中未作规定**的项目，可以制定地方环境质量标准；对国家环境质量标准中**已作规定**的项目，可以制定**严于**国家环境质量标准的地方环境质量标准。地方环境质量标准应当报国务院生态环境主管部门备案。 因此，国家环境质量标准的制定主体是中央层面的国务院生态环境主管部门，地方政府仅有权在特定条件下制定地方标准或更严格的标准，不能“自行制定”取代国家标准。