当水库溢洪道上不设闸门时，其正常蓄水位（）。

解析如下：

题目询问的是在水库的溢洪道上不设置闸门的情况下，正常蓄水位与堰顶高程之间的关系。

选项A：等于堰顶高程。这意味着在没有额外控制装置（如闸门）的情况下，水位达到堰顶高度时就会开始溢流。
选项B：大于堰顶高程。这表示水位会高于溢流堰的高度，但实际上，如果水位高于溢流堰而不溢流，则意味着水位被某种方式控制着，而题目中提到没有闸门。
选项C：大于或等于堰顶高程。这同样暗示了水位可能高于堰顶，这与无闸门控制不符。
选项D：小于或等于堰顶高程。虽然从逻辑上讲水位可以低于堰顶，但在正常情况下，设计水库时通常会让水位正好到达但不超过堰顶以最大化储水量同时保证安全。

正确答案是A，即正常蓄水位等于堰顶高程。这是因为，在没有闸门的情况下，设计时会将正常蓄水位设定为刚好达到溢洪道的顶部，这样可以在不超出安全范围的情况下充分利用水库容量。当水位达到这一高度时，多余的水量会通过溢洪道自然排出，从而保持水库的安全运行。