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2025执法证考试题库
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多选题

规范性文件附带审查制度是行政诉讼中的一项重要制度,根据该制度规定,公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的下列哪些文件不合法,可以在对行政行为提起诉讼时,一并请求对该规范性文件进行审查(  )。

A
国务院部门的规范性文件
B
行政法规和规章
C
地方各级人民政府及其工作部门的规范性文件
D
乡、镇人民政府的规定

答案解析

正确答案:ACD

解析:

**解析:** 本题考查行政诉讼中的规范性文件附带审查制度。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十三条第一款的规定:“公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的**规范性文件**不合法,在对行政行为提起诉讼时,可以一并请求对该规范性文件进行审查。”同时,该条第二款明确规定:“前款规定的规范性文件**不含规章**。” 此外,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百四十五条进一步明确了可附带审查的规范性文件范围,包括: 1. 国务院部门的规范性文件; 2. 县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规范性文件; 3. 乡、镇人民政府的规定。 **选项分析:** * **A项正确**:国务院部门制定的规范性文件属于法律明确规定的可附带审查范围。 * **B项错误**:行政法规和规章(包括部门规章和地方政府规章)具有较高的法律效力层级,不属于《行政诉讼法》第五十三条规定的“规范性文件”范畴,法院在行政诉讼中无权对其进行附带审查。对规章的合法性判断通常通过参照适用或层送有权机关解释等方式处理,而非直接通过附带审查制度宣告其违法。 * **C项正确**:地方各级人民政府及其工作部门制定的规范性文件,属于可附带审查的范围。 * **D项正确**:乡、镇人民政府的规定(即规范性文件),也属于可附带审查的范围。 综上所述,公民、法人或者其他组织可以一并请求审查的文件包括国务院部门的规范性文件、地方各级人民政府及其工作部门的规范性文件以及乡、镇人民政府的规定,但不包括行政法规和规章。 故正确答案为 **ACD**。

相关知识点:

规范性文件审查范围要掌握

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