多选题
关于行政诉讼中的第三人,正确的有( )。
A
同被诉行政行为有利害关系
B
可申请参加诉讼或由法院通知参加
C
无权对一审判决上诉
D
包括行政机关和公民、法人
答案解析
正确答案:ABD
解析:
本题考查行政诉讼中第三人的相关法律规定。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条的规定,我们可以对各个选项进行逐一分析:
**1. 分析选项 A:同被诉行政行为有利害关系**
* **法律依据**:《行政诉讼法》第二十九条第一款规定:“公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼,或者同案件处理结果有利害关系的,可以作为第三人申请参加诉讼,或者由人民法院通知参加诉讼。”
* **解析**:这是第三人参加诉讼的核心实质条件。只有与被诉行政行为或案件处理结果存在法律上的利害关系,才具备成为第三人的资格。
* **结论**:选项 A **正确**。
**2. 分析选项 B:可申请参加诉讼或由法院通知参加**
* **法律依据**:同上,《行政诉讼法》第二十九条明确规定了第三人参加诉讼的两种程序启动方式:一是主动“申请参加诉讼”,二是被动“由人民法院通知参加诉讼”。
* **解析**:这符合法律对于第三人参诉程序的描述。
* **结论**:选项 B **正确**。
**3. 分析选项 C:无权对一审判决上诉**
* **法律依据**:《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第三十条第二款规定:“人民法院判决承担义务或者减损权益的第三人,有权依法提起上诉。”此外,一般司法实践中,第三人作为诉讼当事人之一,若其权益受到一审判决影响,通常享有上诉权。
* **解析**:第三人属于诉讼当事人,享有当事人的诉讼权利。如果一审判决影响了第三人的合法权益(如判决其承担义务或减损其权益),第三人显然拥有上诉权。因此,“无权上诉”的说法过于绝对且错误。
* **结论**:选项 C **错误**。
**4. 分析选项 D:包括行政机关和公民、法人**
* **法律依据**:《行政诉讼法》第二十九条提到的主体是“公民、法人或者其他组织”。但在特定情况下,行政机关也可以成为第三人。例如,当两个行政机关对同一事实作出相互矛盾的行为,或者一个行政行为涉及另一个行政机关的职权时,相关行政机关可能作为第三人参加诉讼。
* **解析**:虽然最常见的第三人是公民、法人或其他组织,但法律并未排除行政机关在特定情形下作为第三人的可能性(即“其他组织”或在特定法律关系中的行政主体身份)。在行政法理论与实务中,行政机关确实可以成为第三人。
* **结论**:选项 D **正确**。
### 最终结论
综上所述,正确的选项为 **A、B、D**。
**答案:ABD**
相关知识点:
行政诉讼第三人特征需明悉
题目纠错
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