乡镇和街道综合行政执法机构对重大执法决定，应当在作出决定前提交县级司法行政部门进行法制审核。

这道题考察的是**乡镇和街道综合行政执法中法制审核的主体及程序**。 **解析如下：** 1. **法制审核的主体错误**： 根据《中华人民共和国行政处罚法》以及各地关于推进乡镇街道综合行政执法改革的相关规定，乡镇人民政府、街道办事处在作出重大执法决定前，应当由**本机关负责法制审核的机构或人员**进行法制审核，而不是直接提交给“县级司法行政部门”。 * 县级司法行政部门通常负责对全县（区）行政执法工作进行指导、监督以及承担县政府层面的法制审核工作，并不直接替代乡镇/街道内部进行个案的法制审核。 * 乡镇/街道应当配备专门的法制审核人员，或者通过购买服务、委托法律顾问等方式协助进行法制审核，但责任主体依然是乡镇/街道本身。 2. **法律依据参考**： * 《中华人民共和国行政处罚法》第五十八条规定：“有下列情形之一，在行政机关负责人作出行政处罚的决定之前，应当由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核；未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定……”这里的“行政机关”指的是作出处罚决定的机关，即乡镇政府或街道办事处。 * 许多省份出台的《乡镇街道综合行政执法条例》或实施办法中均明确：乡镇人民政府、街道办事处应当明确负责法制审核的机构或人员，对重大执法决定进行法制审核。 **结论：** 乡镇和街道的重大执法决定，应由**本级**指定的法制审核机构或人员进行审核，而非必须提交县级司法行政部门审核。因此，题干表述错误。