行政许可所依据的客观情况变化时，行政机关可擅自撤回许可。

这道题考察的是行政法中关于**行政许可撤回**的法律规定，特别是《中华人民共和国行政许可法》第八条所确立的“信赖保护原则”。 以下是详细解析： ### 1. 法律依据 根据《中华人民共和国行政许可法》第八条第二款规定： > “行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。” ### 2. 错误点分析 题目中的表述“行政机关可**擅自**撤回许可”是错误的，主要原因如下： * **违反法定程序（“擅自”一词错误）**： 行政机关撤回行政许可必须**依法**进行，遵循严格的法定程序，不能“擅自”行动。“擅自”意味着随意、无法律依据或违反程序，这与依法行政的原则相悖。 * **前提条件限制**： 撤回许可需要满足两个核心条件： 1. 客观情况发生**重大变化**（或法律依据改变）； 2. 必须是**为了公共利益的需要**。 如果仅仅是客观情况变化，但未涉及公共利益，或者变化未达到“重大”程度，行政机关不得随意撤回。 * **信赖保护与补偿义务**： 基于信赖保护原则，被许可人基于对行政机关授予许可的信任而进行的投入受法律保护。如果因客观情况变化导致许可被撤回，且被许可人无过错，行政机关**应当依法给予补偿**。题目中未提及补偿义务，且使用“擅自”一词，完全忽略了被许可人的合法权益。 ### 3. 正确表述 正确的说法应该是： > 行政许可所依据的客观情况发生重大变化，为了公共利益的需要，行政机关可以**依法**变更或者撤回已经生效的行政许可，并应当对由此造成的财产损失**依法给予补偿**。 ### 总结 行政机关撤回行政许可是一项严肃的行政行为，必须基于**公共利益**、符合**法定情形**、遵循**法定程序**，并承担相应的**补偿责任**，绝不可以“擅自”为之。因此，原题表述错误。