营业线施工严禁下列行为：（ ）。

这道题考查的是关于营业线施工中的一些严格禁止的行为。以下是各个选项的解析以及为什么这些行为需要被禁止：

A. 没有计划施工
解析：没有计划就进行施工会导致管理混乱，无法对施工进度和质量进行有效控制，还可能影响到正常的列车运行。
为什么选：确保所有施工都在预先计划和批准的情况下进行是保证铁路运营安全的基本要求。

B. 天窗点前提前上道或天窗点后不及时下道
解析：天窗点指的是铁路部门为维修或其他作业预留的时间段，在此期间列车停止通行。提前上道或者不及时下道会增加人员与列车发生冲突的风险。
为什么选：严格遵守天窗作业时间是为了保障工作人员的安全，防止意外事故的发生。

C. 施工负责人低职代高职
解析：低职级人员代替高职级人员担任施工负责人可能导致管理不善、决策失误等问题，因为低职级人员可能不具备相应的经验和能力。
为什么选：确保施工负责人具有足够的资格和经验是施工顺利进行的重要保障。

D. 防护员兼做其他工作
解析：防护员的主要职责是在施工期间确保现场人员安全，如果同时执行其他任务，可能会分散注意力，导致安全隐患。
为什么选：防护员应当全神贯注于保护现场安全，避免任何分心的情况发生。

E. 无正式员工带领民工上道
解析：民工通常缺乏专业的铁路安全知识和经验，如果没有正式员工带领，可能会在施工过程中忽视安全规范，造成危险。
为什么选：确保民工在有经验的正式员工指导下进行工作可以减少由于操作不当而引发的安全隐患。

综上所述，答案ABCDE都是正确的，因为这些行为都会对施工安全产生负面影响，必须予以严格禁止。