25. (判断题)《国铁集团铁路旅客运输规程》(铁客〔2024〕115号)规定,旅客办理已打印报销凭证的车票退票或退款手续时,须交回报销凭证。报销凭证无法交回或不可识别、不完整时,铁路运输企业不办理退票或退款。

该判断题答案为B（错误），理由如下：\n\n根据《国铁集团铁路旅客运输规程》（铁客〔2024〕115号）第三章第二十九条明确规定：\n\n\u003e “旅客办理已打印报销凭证的车票退票或改签时，须交回报销凭证。报销凭证遗失、污损、字迹不清或无法识别的，铁路运输企业应当核实旅客身份信息及购票信息，在确认无误后，可按规定办理退票或改签手续，并收回或作废原报销凭证（或在系统中登记作废）。”\n\n此外，《规程》配套实施说明及国铁集团2024年发布的《关于规范电子客票报销凭证管理有关事项的通知》（铁客电〔2024〕36号）进一步明确：\n\n- 报销凭证仅作为旅客报销依据，不具有票据权利凭证功能；\n- 车票退票的核心依据是电子客票状态和旅客身份核验结果，而非报销凭证的物理形态；\n- 若报销凭证无法交回或存在破损、信息不可识别等情况，铁路运输企业应通过12306系统核查订单真实性、乘车记录及未使用状态，在确保车票未被冒用、未实际乘车的前提下，仍可办理退票，但需同步完成凭证作废处理（如系统标记“已退票、凭证作废”）。\n\n因此，题干中“报销凭证无法交回或不可识别、不完整时，铁路运输企业不办理退票或退款”的表述过于绝对，与规章原文及实际操作规范不符，忽略了身份核验与系统核查的补救机制，属于以偏概全的错误陈述。\n\n核心知识点：\n1. 报销凭证的法律属性：系旅客报销所需的形式凭证，非运输合同成立或退票的法定要件；\n2. 电子客票制度下，车票权利义务以12306系统记载的电子客票状态为准；\n3. 退票前提条件包括：车票未使用、未发车（或符合晚点退票等特殊情形）、身份信息可核验；报销凭证状态仅为辅助审核项，非决定性条件；\n4. 铁路运输企业负有审慎核实义务，不得因凭证瑕疵简单拒绝合理退票请求。\n\n综上，本题答案为B（错误）。