1、甲单位是一家中央级事业单位（非研究开发机构和高等院校），乙、丙单位是甲单位所属事业单位。2024年7月 初，甲单位总会计师召集由本单位及所属事业单位财务、采购、资产、审计等部门负责人参加的工作会议，听取 近期相关工作汇报，并就有关问题进行交流讨论。部分参会人员发言要点如下：（1）甲单位财务部门负责人：本单位年初财政补助收入预算与非财政补助收入预算占比基本持平。由于突发挑战 和困难增多，开拓财源能力下降，2024年1月至6月，甲单位实现的非财政补助收入减少，基本支出预算执行不如 预期，上年基本支出结转资金中的人员经费结转资金尚未使用，项目支出预算执行进展缓慢。为此，建议：①鉴于非财政补助收入出现短收，在下半年预算执行中因增人增编需增加基本支出的，应当首先通过申请调增当 年财政补助人员经费予以满足。②积极推进项目实施、实时跟踪项目执行情况，对因实施计划调整不需要继续支出的项目预算资金，作为结余资 金处理。（2）甲单位采购部门负责人：近年来，本部门本系统管理工作所需要的法律、评估、会计、审计等鉴证咨询服务 增多，为规范此类多频次、小额度零星采购业务，经批准自2024年起，甲单位可以作为征集人组织实施框架协议 采购。为此，建议：①确定第一阶段入围供应商时，应当在入围通知书发出之日起45日内，与入围供应商签订框架协议。②确定第二阶段成交供应商时，应当根据框架协议约定，采用直接选定、轮候或者竞争方式，从第一阶段入围供 应商中选定。（3 ）甲单位资产管理部门负责人：甲单位近期拟将本单位持有的对A公司的股权投资有偿转让给国有合资企业B公 司。该项股权投资账面初始成本1 520万元，系甲单位以设备出资取得。为此，建议：①该项股权投资转让须报主管部门审批，主管部门审批同意后即可直接实施。②应委托具有资产评估资质的资产评估机构对该项股权投资的价值进行评估，评估结果作为确定转让底价的参考 依据。③意向交易价格低于评估结果的，须报资产评估报告核准或者备案部门重新确认后交易。④对该项股权投资转让交易实际取得的处置收入，应及时全额上缴国库。（4）乙单位财务部门负责人：2024年是乙单位预算绩效管理质量提升年，需加强项目支出绩效目标管理，重点关 注项目绩效指标设置及绩效指标值的设定。为此建议：①设置项目绩效指标时，应选取能反映项目全部产出和完整效果的所有指标，确保不存在缺项、漏项。②项目产出数量指标和质量指标原则上均需设置，而时效指标可根据项目实际设置，不作强制要求。③项目绩效指标值的设定要在考虑可实现性的基础上，尽量从严从高设定，以充分发挥绩效目标对预算编制及执 行的引导约束和控制作用。（5）丙单位审计部门负责人：2024年6月，丙单位审计处对本单位合同控制情况进行专项检查。检查发现以下事 项：①丙单位通过公开招标方式采购2024年度物业服务，招标文件明确规定，丙单位根据物业服务质量的季度验收结 果分四期结算物业服务费，每期支付25% ，针对该项物业服务，2024年1月丙单位与中标供应商C公司签订了物业 服务合同，合同中物业服务费结算条件为：合同签订7日内支付40% ，剩下的60%在其余3个季度的首日分期支付。②2024年3月，经公开招标，丙单位与中标供应商D公司签订了价值100万的软件采购合同。合同约定：软件系统 开发、安装调试以及项目验收等工作，须在2024年5月31日前完成。合同签订后，丙单位已按合同约定支付了首笔 采购款40万元。因D公司负责该项目的人员工作变动，合同履行处于停滞状态。截至检查日，丙单位未采取任何措 施，软件开发工作尚未启动。假定不考虑其他因素。 要求：根据国家部门预算管理、预算绩效管理、政府采购、事业单位内部控制等有关规定，回答下列问题：(4)、分别判断资料（4）中乙单位财务部门负责人的建议①至③是否存在不当之处；对存在不当之 处的分别说明理由。

1、(本题15分)甲公司是一家生产和销售工业安保产品的企业，近年来，公司所处行业竞争日趋激烈，毛利率逐年 下降。为此，甲公司决定从2021年开始持续深化全面预算管理，强化关键绩效指标考评，资料如下:(1)预算目标。确定利润预算目标时，公司重点考虑了前期股权投资协议中业绩承诺和现金分红条款带来的影响。结合上述协议内容及自身发展、内部积累等因素，公司2020年至少应实现净利润1 350万元。据此，公司最终 确定，2021年利润金额预算目标为1 800万元。(2)预算编制。在编制成本预算时，公司将生产过程划为生产准备、关键零件制造、产品组装和质量检验四个阶 段，共界定18项生产作业。公司以“成本动因”为标准将间接成本分配至生产作业，确定各产品消耗作业的标准 数量，并据此编制产品成本预算。(3)预算考核。为加强预算过程管控，公司拟加大预算目标完成情况及预算组织工作的考核，但是A销售分公司 认为，因市场风险和营销存在大量不可控因素，收入预算完成情况可能与目标存在较大差异，建议对分公司预算 目标不作考核，仅供管理改进参考。(4)绩效评价。公司在实施关键绩效措施考核的相关情况如下:①围绕计划的各目标，结合预算指标，董事会研究确定2020年公司关键绩效指标为销量、利润总额、净资产收益 率、经济增加值回报率、客户满意度，并采用专家调查法确定各指标权重。②公司将经济增加值回报率确定为最重要的绩效指标，赋予其最高权重且要求2021年该指标在2020年基础上提高 至少0.5个百分点，相关数据如下表。假定不考虑其他因素。(2)、根据资料(2 )，指出甲公司编制产品成本预算采用的方法，并说明该方法的适用范围。

1、(本题15分)甲公司是一家生产和销售工业安保产品的企业，近年来，公司所处行业竞争日趋激烈，毛利率逐年 下降。为此，甲公司决定从2021年开始持续深化全面预算管理，强化关键绩效指标考评，资料如下:(1)预算目标。确定利润预算目标时，公司重点考虑了前期股权投资协议中业绩承诺和现金分红条款带来的影响。结合上述协议内容及自身发展、内部积累等因素，公司2020年至少应实现净利润1 350万元。据此，公司最终 确定，2021年利润金额预算目标为1 800万元。(2)预算编制。在编制成本预算时，公司将生产过程划为生产准备、关键零件制造、产品组装和质量检验四个阶 段，共界定18项生产作业。公司以“成本动因”为标准将间接成本分配至生产作业，确定各产品消耗作业的标准 数量，并据此编制产品成本预算。(3)预算考核。为加强预算过程管控，公司拟加大预算目标完成情况及预算组织工作的考核，但是A销售分公司 认为，因市场风险和营销存在大量不可控因素，收入预算完成情况可能与目标存在较大差异，建议对分公司预算 目标不作考核，仅供管理改进参考。(4)绩效评价。公司在实施关键绩效措施考核的相关情况如下:①围绕计划的各目标，结合预算指标，董事会研究确定2020年公司关键绩效指标为销量、利润总额、净资产收益 率、经济增加值回报率、客户满意度，并采用专家调查法确定各指标权重。②公司将经济增加值回报率确定为最重要的绩效指标，赋予其最高权重且要求2021年该指标在2020年基础上提高 至少0.5个百分点，相关数据如下表。假定不考虑其他因素。(1)、根据资料(1 )，指出甲公司利润预算目标的研究方法。

1、(本题15分)甲公司是一家建筑业国有控股上市公司，从事电力能源、水资源与环境基础设施等业务领域的规划设计、施工建造和投资运营，2020年末，甲公司召开战略规划专题研讨会，讨论公司十四五战略计划，内容如下:(1)战略分析。随着全面建成小康社会的成就，人民健康意识的增强，然而水资源恶化及土壤污染是社会面临的 重大环境问题，在“绿水青山就是金山银山”的理念和国家环保政策的指引下，我国水环境及土壤修复技术取得 很大进步，可以预见十四五期间我国生态大环保前景广阔。
(2)业务规划。随着电力能源市场增速的趋缓，公司在巩固传统市场份额的同时，逐步拓宽水资源和环境业务。①电力能源业务。该业务是公司经济效益和现金流的主要来源，在市场上具有核心竞争力、市场占有率达35%且 处于行业最高水平，预计十四五期间该业务平均增速为2%。②水资源与环境业务。该业务是公司的新兴事业，在该领域内公司已取得重大技术突破并拥有示范工程，在市场 上具有很强的竞争优势，市场占有率达22.5% ，预计十四五期间该业务平均增速可高达18%。(3 )投资规划。优化资源配置，提高投资效益，十四五期间，公司所投资运营板块新增投资规模控制在3 000亿 元以内，主要保障措施:
①坚持投入产出最大化原则，提高投资项目质量，完善投资项目评审制度，采用净现值指标进行投资决策时，所 有项目均按公司加权平均资本6.5%进行折现。②加强投资项目运营管理，重点强化境外投资项目的财务管理，建立健全境外资金往来联签制度。(4)融资规划。优化资本结构，强化融资管理，十四五期间公司资产负债率控制在70%以内，主要保障措施:
①加大提质增效力度，提高整体盈利水平，合理确定股利支付比例，持续提高内部积累水平。
②加大资产盘活力度，重点对非主业资产和低效无效资产进行剥离销售。
③加大子公司混合所有制改革力度，优化股权结构，大力引进战略投资者。 假定不考虑其他因素。(5)、根据资料（4），基于融资方式的战略选择，指出甲公司融资规划中①—③项所分别体现的融 资战略类型。

1、(本题15分)甲公司是一家建筑业国有控股上市公司，从事电力能源、水资源与环境基础设施等业务领域的规划设计、施工建造和投资运营，2020年末，甲公司召开战略规划专题研讨会，讨论公司十四五战略计划，内容如下:(1)战略分析。随着全面建成小康社会的成就，人民健康意识的增强，然而水资源恶化及土壤污染是社会面临的 重大环境问题，在“绿水青山就是金山银山”的理念和国家环保政策的指引下，我国水环境及土壤修复技术取得 很大进步，可以预见十四五期间我国生态大环保前景广阔。
(2)业务规划。随着电力能源市场增速的趋缓，公司在巩固传统市场份额的同时，逐步拓宽水资源和环境业务。①电力能源业务。该业务是公司经济效益和现金流的主要来源，在市场上具有核心竞争力、市场占有率达35%且 处于行业最高水平，预计十四五期间该业务平均增速为2%。②水资源与环境业务。该业务是公司的新兴事业，在该领域内公司已取得重大技术突破并拥有示范工程，在市场 上具有很强的竞争优势，市场占有率达22.5% ，预计十四五期间该业务平均增速可高达18%。(3 )投资规划。优化资源配置，提高投资效益，十四五期间，公司所投资运营板块新增投资规模控制在3 000亿 元以内，主要保障措施:
①坚持投入产出最大化原则，提高投资项目质量，完善投资项目评审制度，采用净现值指标进行投资决策时，所 有项目均按公司加权平均资本6.5%进行折现。②加强投资项目运营管理，重点强化境外投资项目的财务管理，建立健全境外资金往来联签制度。(4)融资规划。优化资本结构，强化融资管理，十四五期间公司资产负债率控制在70%以内，主要保障措施:
①加大提质增效力度，提高整体盈利水平，合理确定股利支付比例，持续提高内部积累水平。
②加大资产盘活力度，重点对非主业资产和低效无效资产进行剥离销售。
③加大子公司混合所有制改革力度，优化股权结构，大力引进战略投资者。 假定不考虑其他因素。(4)、根据资料(3 )中的第②项，结合财政部印发的国有企业境外投资财务管理办法，指出甲公司 应如何建立健全境外资金往来联签制度。

1、(本题15分)甲公司是一家建筑业国有控股上市公司，从事电力能源、水资源与环境基础设施等业务领域的规划设计、施工建造和投资运营，2020年末，甲公司召开战略规划专题研讨会，讨论公司十四五战略计划，内容如下:(1)战略分析。随着全面建成小康社会的成就，人民健康意识的增强，然而水资源恶化及土壤污染是社会面临的 重大环境问题，在“绿水青山就是金山银山”的理念和国家环保政策的指引下，我国水环境及土壤修复技术取得 很大进步，可以预见十四五期间我国生态大环保前景广阔。
(2)业务规划。随着电力能源市场增速的趋缓，公司在巩固传统市场份额的同时，逐步拓宽水资源和环境业务。①电力能源业务。该业务是公司经济效益和现金流的主要来源，在市场上具有核心竞争力、市场占有率达35%且 处于行业最高水平，预计十四五期间该业务平均增速为2%。②水资源与环境业务。该业务是公司的新兴事业，在该领域内公司已取得重大技术突破并拥有示范工程，在市场 上具有很强的竞争优势，市场占有率达22.5% ，预计十四五期间该业务平均增速可高达18%。(3 )投资规划。优化资源配置，提高投资效益，十四五期间，公司所投资运营板块新增投资规模控制在3 000亿 元以内，主要保障措施:
①坚持投入产出最大化原则，提高投资项目质量，完善投资项目评审制度，采用净现值指标进行投资决策时，所 有项目均按公司加权平均资本6.5%进行折现。②加强投资项目运营管理，重点强化境外投资项目的财务管理，建立健全境外资金往来联签制度。(4)融资规划。优化资本结构，强化融资管理，十四五期间公司资产负债率控制在70%以内，主要保障措施:
①加大提质增效力度，提高整体盈利水平，合理确定股利支付比例，持续提高内部积累水平。
②加大资产盘活力度，重点对非主业资产和低效无效资产进行剥离销售。
③加大子公司混合所有制改革力度，优化股权结构，大力引进战略投资者。 假定不考虑其他因素。(3)、根据资料(3)中的第①项，指出甲公司投资决策对所有项目按公司加权平均资本成本进行折 现的方法是否恰当;如不恰当，指出项目风险与公司风险不一致时，该作为可能对甲公司投资 者造成的不同影响。

1、(本题15分)甲公司是一家建筑业国有控股上市公司，从事电力能源、水资源与环境基础设施等业务领域的规划设计、施工建造和投资运营，2020年末，甲公司召开战略规划专题研讨会，讨论公司十四五战略计划，内容如下:(1)战略分析。随着全面建成小康社会的成就，人民健康意识的增强，然而水资源恶化及土壤污染是社会面临的 重大环境问题，在“绿水青山就是金山银山”的理念和国家环保政策的指引下，我国水环境及土壤修复技术取得 很大进步，可以预见十四五期间我国生态大环保前景广阔。
(2)业务规划。随着电力能源市场增速的趋缓，公司在巩固传统市场份额的同时，逐步拓宽水资源和环境业务。①电力能源业务。该业务是公司经济效益和现金流的主要来源，在市场上具有核心竞争力、市场占有率达35%且 处于行业最高水平，预计十四五期间该业务平均增速为2%。②水资源与环境业务。该业务是公司的新兴事业，在该领域内公司已取得重大技术突破并拥有示范工程，在市场 上具有很强的竞争优势，市场占有率达22.5% ，预计十四五期间该业务平均增速可高达18%。(3 )投资规划。优化资源配置，提高投资效益，十四五期间，公司所投资运营板块新增投资规模控制在3 000亿 元以内，主要保障措施:
①坚持投入产出最大化原则，提高投资项目质量，完善投资项目评审制度，采用净现值指标进行投资决策时，所 有项目均按公司加权平均资本6.5%进行折现。②加强投资项目运营管理，重点强化境外投资项目的财务管理，建立健全境外资金往来联签制度。(4)融资规划。优化资本结构，强化融资管理，十四五期间公司资产负债率控制在70%以内，主要保障措施:
①加大提质增效力度，提高整体盈利水平，合理确定股利支付比例，持续提高内部积累水平。
②加大资产盘活力度，重点对非主业资产和低效无效资产进行剥离销售。
③加大子公司混合所有制改革力度，优化股权结构，大力引进战略投资者。 假定不考虑其他因素。(2)、根据资料(2 )，结合波士顿矩阵模型，分别指出甲公司电力能源业务和水资源与环境业务所 属的业务类型，并分别指出应采取的资源配置策略。

1、(本题15分)甲公司是一家建筑业国有控股上市公司，从事电力能源、水资源与环境基础设施等业务领域的规划设计、施工建造和投资运营，2020年末，甲公司召开战略规划专题研讨会，讨论公司十四五战略计划，内容如下:(1)战略分析。随着全面建成小康社会的成就，人民健康意识的增强，然而水资源恶化及土壤污染是社会面临的 重大环境问题，在“绿水青山就是金山银山”的理念和国家环保政策的指引下，我国水环境及土壤修复技术取得 很大进步，可以预见十四五期间我国生态大环保前景广阔。
(2)业务规划。随着电力能源市场增速的趋缓，公司在巩固传统市场份额的同时，逐步拓宽水资源和环境业务。①电力能源业务。该业务是公司经济效益和现金流的主要来源，在市场上具有核心竞争力、市场占有率达35%且 处于行业最高水平，预计十四五期间该业务平均增速为2%。②水资源与环境业务。该业务是公司的新兴事业，在该领域内公司已取得重大技术突破并拥有示范工程，在市场 上具有很强的竞争优势，市场占有率达22.5% ，预计十四五期间该业务平均增速可高达18%。(3 )投资规划。优化资源配置，提高投资效益，十四五期间，公司所投资运营板块新增投资规模控制在3 000亿 元以内，主要保障措施:
①坚持投入产出最大化原则，提高投资项目质量，完善投资项目评审制度，采用净现值指标进行投资决策时，所 有项目均按公司加权平均资本6.5%进行折现。②加强投资项目运营管理，重点强化境外投资项目的财务管理，建立健全境外资金往来联签制度。(4)融资规划。优化资本结构，强化融资管理，十四五期间公司资产负债率控制在70%以内，主要保障措施:
①加大提质增效力度，提高整体盈利水平，合理确定股利支付比例，持续提高内部积累水平。
②加大资产盘活力度，重点对非主业资产和低效无效资产进行剥离销售。
③加大子公司混合所有制改革力度，优化股权结构，大力引进战略投资者。 假定不考虑其他因素。(1)、根据资料(1)，指出甲公司战略分析体现了PESTEL分析法的哪些关键要素。

1、(本题20分)甲单位为一家中央级事业单位，乙单位和丙单位为甲单位的下属事业单位。甲、乙、丙单位均自2019年1月1日起执行政府会计准则制度。按平均年限法计提固定资产折旧，且有企业所得税缴纳义务。2020年8 月，甲单位总会计师李某召集由本单位有关部门负责人参加的工作会议，就近期甲单位预算管理、预算绩效管理、政府采购、内部控制、会计核算等相关工作进行沟通和讨论。与会人员的发言要点如下:(1)财务部门负责人:近年来，国家颁布了一系列关于全面实施预算绩效管理的文件。2020年7月，本单位被上 级部门确定为整体支出绩效评价试点单位。为推动试点工作有序开展，甲单位目前需要制定整体支出绩效评价试 点工作实施方案。为此，建议:①重点加强财政资金预算绩效管理工作，对已纳入部门预算的非财政资金，不纳入整体支出绩效评价范围;②提高部门预算执行进度，将本年度无法实施的项目预算，统筹调整用于新增项目并按规定履行报批手续;③未按要求设定绩效目标的新增项目支出，先纳入项目库管理;④构建全过程预算绩效管理闭环系统，加快推进预算绩效管理信息化建设，促进本单位业务、财务、资产等信息 互联互通。(2)采购部门负责人:受政府采购归口管理部门调整影响，2020年1月至7月甲单位政府采购预算执行进展缓慢， 绝大部分政府采购项目刚刚启动招标工作，需要进一步加强政府采购执行管理，提高政府采购执行效率。为此，建议:①对于允许采用分包方式履行合同的，应当在采购文件中明确可以分包履行的具体内容、金额或者比例。②对于满足合同约定支付条件的，应当自收到发票后45日内将资金支付到合同约定的供应商账户;(3)内部控制部门负责人:2020年7月，甲单位成立工作组，对乙单位内部控制建设情况进行专项检查。检查发现:①2020年1月，乙单位制定了本单位货币资金授权审批控制措施，明确了各业务部门负责人须在授权范围内进行审 批，并规定大额资金直接由分管财务工作的领导班子副职审批后即可办理支付。②2020年3~6月，乙单位财务部门根据本单位2019年内部控制建设工作实际情况及取得的成效，以能够反映内部 控制工作基本事实的相关材料为支撑，按照统一报告格式编制完成内部控制报告，经乙单位分管财务工作的领导 班子副职审批后直接上报甲单位。(4)审计部门负责人:根据年度审计工作计划，已完成对丙单位2020年上半年会计核算工作检查。检查发现:①丙单位按季度预缴企业所得税。2020年4月，丙单位财务部门按照税法规定，计算出2020年一季度应交企业所 得税5万元。据此，丙单位财务部门在财务会计中做增加业务活动费用和其他应交税费各5万元处理，在预算会计 中未做处理;②丙单位为增值税小规模纳税人，2020年5月，丙单位接受A公司捐赠的一批价值36万元的业务活动用物资，并办 理完捐赠手续，未发生运费及相关税费。该批物资已入库，但尚未被业务部门领用。据此，甲单位在财务会计中 做增加库存物品和累计盈余各36万元处理，在预算会计中做增加事业支出和事业预算收入各36万元处理。假定不考虑其他因素。 要求:根据国家部门预算管理、预算绩效管理、政府采购、国有资产管理、内部控制、政府会计准则制度等有关规定， 回答下列问题:(4)、根据资料(4)中丙单位发生的业务①和②，分别判断丙单位的会计处理是否存在不当之处; 如存在不当之处，分别说明正确的会计处理。

1、(本题20分)甲单位为一家中央级事业单位，乙单位和丙单位为甲单位的下属事业单位。甲、乙、丙单位均自2019年1月1日起执行政府会计准则制度。按平均年限法计提固定资产折旧，且有企业所得税缴纳义务。2020年8 月，甲单位总会计师李某召集由本单位有关部门负责人参加的工作会议，就近期甲单位预算管理、预算绩效管理、政府采购、内部控制、会计核算等相关工作进行沟通和讨论。与会人员的发言要点如下:(1)财务部门负责人:近年来，国家颁布了一系列关于全面实施预算绩效管理的文件。2020年7月，本单位被上 级部门确定为整体支出绩效评价试点单位。为推动试点工作有序开展，甲单位目前需要制定整体支出绩效评价试 点工作实施方案。为此，建议:①重点加强财政资金预算绩效管理工作，对已纳入部门预算的非财政资金，不纳入整体支出绩效评价范围;②提高部门预算执行进度，将本年度无法实施的项目预算，统筹调整用于新增项目并按规定履行报批手续;③未按要求设定绩效目标的新增项目支出，先纳入项目库管理;④构建全过程预算绩效管理闭环系统，加快推进预算绩效管理信息化建设，促进本单位业务、财务、资产等信息 互联互通。(2)采购部门负责人:受政府采购归口管理部门调整影响，2020年1月至7月甲单位政府采购预算执行进展缓慢， 绝大部分政府采购项目刚刚启动招标工作，需要进一步加强政府采购执行管理，提高政府采购执行效率。为此，建议:①对于允许采用分包方式履行合同的，应当在采购文件中明确可以分包履行的具体内容、金额或者比例。②对于满足合同约定支付条件的，应当自收到发票后45日内将资金支付到合同约定的供应商账户;(3)内部控制部门负责人:2020年7月，甲单位成立工作组，对乙单位内部控制建设情况进行专项检查。检查发现:①2020年1月，乙单位制定了本单位货币资金授权审批控制措施，明确了各业务部门负责人须在授权范围内进行审 批，并规定大额资金直接由分管财务工作的领导班子副职审批后即可办理支付。②2020年3~6月，乙单位财务部门根据本单位2019年内部控制建设工作实际情况及取得的成效，以能够反映内部 控制工作基本事实的相关材料为支撑，按照统一报告格式编制完成内部控制报告，经乙单位分管财务工作的领导 班子副职审批后直接上报甲单位。(4)审计部门负责人:根据年度审计工作计划，已完成对丙单位2020年上半年会计核算工作检查。检查发现:①丙单位按季度预缴企业所得税。2020年4月，丙单位财务部门按照税法规定，计算出2020年一季度应交企业所 得税5万元。据此，丙单位财务部门在财务会计中做增加业务活动费用和其他应交税费各5万元处理，在预算会计 中未做处理;②丙单位为增值税小规模纳税人，2020年5月，丙单位接受A公司捐赠的一批价值36万元的业务活动用物资，并办 理完捐赠手续，未发生运费及相关税费。该批物资已入库，但尚未被业务部门领用。据此，甲单位在财务会计中 做增加库存物品和累计盈余各36万元处理，在预算会计中做增加事业支出和事业预算收入各36万元处理。假定不考虑其他因素。 要求:根据国家部门预算管理、预算绩效管理、政府采购、国有资产管理、内部控制、政府会计准则制度等有关规定， 回答下列问题:(3)、根据资料(3)中乙单位发生的事项①和②，分别判断乙单位的规定或做法是否存在不当之 处;如存在不当之处，分别说明理由。

1、(本题20分)甲单位为一家中央级事业单位，乙单位和丙单位为甲单位的下属事业单位。甲、乙、丙单位均自2019年1月1日起执行政府会计准则制度。按平均年限法计提固定资产折旧，且有企业所得税缴纳义务。2020年8 月，甲单位总会计师李某召集由本单位有关部门负责人参加的工作会议，就近期甲单位预算管理、预算绩效管理、政府采购、内部控制、会计核算等相关工作进行沟通和讨论。与会人员的发言要点如下:(1)财务部门负责人:近年来，国家颁布了一系列关于全面实施预算绩效管理的文件。2020年7月，本单位被上 级部门确定为整体支出绩效评价试点单位。为推动试点工作有序开展，甲单位目前需要制定整体支出绩效评价试 点工作实施方案。为此，建议:①重点加强财政资金预算绩效管理工作，对已纳入部门预算的非财政资金，不纳入整体支出绩效评价范围;②提高部门预算执行进度，将本年度无法实施的项目预算，统筹调整用于新增项目并按规定履行报批手续;③未按要求设定绩效目标的新增项目支出，先纳入项目库管理;④构建全过程预算绩效管理闭环系统，加快推进预算绩效管理信息化建设，促进本单位业务、财务、资产等信息 互联互通。(2)采购部门负责人:受政府采购归口管理部门调整影响，2020年1月至7月甲单位政府采购预算执行进展缓慢， 绝大部分政府采购项目刚刚启动招标工作，需要进一步加强政府采购执行管理，提高政府采购执行效率。为此，建议:①对于允许采用分包方式履行合同的，应当在采购文件中明确可以分包履行的具体内容、金额或者比例。②对于满足合同约定支付条件的，应当自收到发票后45日内将资金支付到合同约定的供应商账户;(3)内部控制部门负责人:2020年7月，甲单位成立工作组，对乙单位内部控制建设情况进行专项检查。检查发现:①2020年1月，乙单位制定了本单位货币资金授权审批控制措施，明确了各业务部门负责人须在授权范围内进行审 批，并规定大额资金直接由分管财务工作的领导班子副职审批后即可办理支付。②2020年3~6月，乙单位财务部门根据本单位2019年内部控制建设工作实际情况及取得的成效，以能够反映内部 控制工作基本事实的相关材料为支撑，按照统一报告格式编制完成内部控制报告，经乙单位分管财务工作的领导 班子副职审批后直接上报甲单位。(4)审计部门负责人:根据年度审计工作计划，已完成对丙单位2020年上半年会计核算工作检查。检查发现:①丙单位按季度预缴企业所得税。2020年4月，丙单位财务部门按照税法规定，计算出2020年一季度应交企业所 得税5万元。据此，丙单位财务部门在财务会计中做增加业务活动费用和其他应交税费各5万元处理，在预算会计 中未做处理;②丙单位为增值税小规模纳税人，2020年5月，丙单位接受A公司捐赠的一批价值36万元的业务活动用物资，并办 理完捐赠手续，未发生运费及相关税费。该批物资已入库，但尚未被业务部门领用。据此，甲单位在财务会计中 做增加库存物品和累计盈余各36万元处理，在预算会计中做增加事业支出和事业预算收入各36万元处理。假定不考虑其他因素。 要求:根据国家部门预算管理、预算绩效管理、政府采购、国有资产管理、内部控制、政府会计准则制度等有关规定， 回答下列问题:(2)、分别判断资料(2)中采购部门负责人的建议①和②是否存在不当之处;如存在不当之处，分 别说明理由。