多选题
47.根据《招标投标法实施条例》,招标人有以下行为的,属于以不合理条件限制潜在投标人()。
A
就同一招标项目向投标人提供有差别的项目信息
B
设定的资格条件与项目特点不相适应
C
以特定区域的业绩、奖项作为加分条件
D
限定指定的商标、品牌
E
采用资格后审的,开标后由评标委员会按招标文件进行资格审查
答案解析
正确答案:ABCD
解析:
本题考查的是《招标投标法实施条例》中关于禁止以不合理条件限制、排斥潜在投标人的相关规定。\n\n根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条的规定,招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。具体包括以下情形:\n\n1. 就同一招标项目向潜在投标人提供有差别的项目信息;\n2. 设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;\n3. 要求投标人必须具备特定行政区域或特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;\n4. 限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;\n5. 依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;\n6. 其他以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的行为。\n\n逐项分析选项:\n\nA: 就同一招标项目向投标人提供有差别的项目信息 \n——属于《条例》第三十二条明确禁止的行为。提供差别信息会导致信息不对称,影响公平竞争。因此该行为构成以不合理条件限制潜在投标人。此项正确。\n\nB: 设定的资格条件与项目特点不相适应 \n——根据《条例》第三十二条,设定的资格条件若与项目特点和实际需要不相适应,属于不合理限制。例如,对一个小型工程要求特级资质,明显超出实际需求,构成歧视性条款。此项正确。\n\nC: 以特定区域的业绩、奖项作为加分条件 \n——《条例》第三十二条明确规定,不得将特定行政区划或特定行业的业绩、奖项作为加分条件或中标条件。这种做法限制了外地或非特定行业企业的公平参与机会。此项正确。\n\nD: 限定指定的商标、品牌 \n——《条例》第三十二条禁止限定或指定特定的商标、品牌。这会排除其他具有同等功能产品的供应商,限制竞争。招标文件应以技术参数为导向,而非品牌导向。此项正确。\n\nE: 采用资格后审的,开标后由评标委员会按招标文件进行资格审查 \n——此行为不属于以不合理条件限制潜在投标人。根据《招标投标法实施条例》第二十条和相关程序规定,资格后审是指在开标后由评标委员会依据招标文件规定的标准和方法对投标人资格进行审查,是合法合规的评审方式,尤其适用于技术简单或标准化项目。该做法本身并不构成歧视或限制。此项错误,不应选。\n\n综上所述:\n\n正确答案为:A、B、C、D\n\n核心知识点总结:\n1. 《招标投标法实施条例》第三十二条明确列举了以不合理条件限制、排斥潜在投标人的具体行为。\n2. 招标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用原则,不得设置歧视性、排他性条款。\n3. 资格条件、技术要求、加分项、品牌限定等均需与项目实际需求相匹配,避免地域保护或变相指定。\n4. 资格后审是合法程序,不构成不合理限制。\n\n因此,本题答案 ABCD 正确。
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