245.下列( )证据不能作为认定被诉行政行为合法的根据。

这道题考查的是行政诉讼中**证据的合法性**以及**被告举证责任的限制**。根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，行政机关（被告）在行政诉讼中对其作出的行政行为负有举证责任，且对证据的收集时间和程序有严格限制。 以下是针对各选项的详细解析： ### 1. 核心法律原则 在行政诉讼中，遵循**“先取证，后裁决”**的原则。被告行政机关必须在作出行政行为之前收集充分的事实证据和法律依据。如果允许被告在作出行为之后或诉讼过程中随意补充证据，将违背行政程序的正当性，侵犯相对人的合法权益。 ### 2. 选项逐一分析 * **A. 被告在作出行政行为后收集的证据** * **解析**：**不能作为合法根据**。 * **理由**：行政行为的合法性取决于作出该行为时的事实和法律依据。如果在作出决定之后才去收集证据，说明作出决定时证据不足或没有证据，属于“先裁决，后取证”，违反了法定程序。根据《行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告在作出行政行为后自行收集的证据，不能证明原行政行为的合法性。 * **B. 被告的诉讼代理人在行政行为作出后，自行向第三人收集的证据** * **解析**：**不能作为合法根据**。 * **理由**：根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第三条：“在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。”这是为了防止行政机关利用职权优势在诉讼阶段搞“突击取证”，确保证据的原始性和公正性。因此，这类证据无效。 * **C. 被告严重违反法定程序收集的其他证据** * **解析**：**不能作为合法根据**。 * **理由**：证据必须具备合法性，包括收集主体合法、程序合法、形式合法。如果证据是通过严重违反法定程序（如非法拘禁、暴力逼供、非法搜查等）手段获取的，属于**非法证据**。根据《行政诉讼法》第四十三条第三款规定：“以非法手段取得的证据，不得作为认定案件事实的根据。”因此，这类证据必须排除。 * **D. 被告经人民法院准许补充的相关证据** * **解析**：**可以作为合法根据**（即本题不选此项）。 * **理由**：虽然原则上被告不得在诉讼中自行补充证据，但存在例外情况。根据《行政诉讼法》第三十六条：“被告在作出行政行为时已经收集了证据，但因不可抗力等正当事由不能提供的，经人民法院准许，可以延期提供。” 或者原告或者第三人提出了在行政处理程序中未提出的理由或者证据的，经人民法院准许，被告可以补充证据。既然是**“经人民法院准许”**，说明符合法律规定的例外情形，程序合法，因此可以作为认定被诉行政行为合法的根据。 ### 3. 结论 题目要求选出**不能**作为认定被诉行政行为合法的根据的选项。 * A、B、C 三项均因违反“先取证后裁决”原则、禁止诉讼中自行取证规则或非法证据排除规则，而不能作为合法根据。 * D 项属于法律允许的例外情形，可以作为合法根据。 因此，正确答案是 **A、B、C**。