52.关于设定行政许可,下列说法正确的是( )。

本题考查《中华人民共和国行政许可法》中关于行政许可设定权限的规定。 **1. 分析选项 A 和 D：地方政府规章的设定权** 根据《行政许可法》第十五条第一款规定：“本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，**省、自治区、直辖市人民政府规章**可以设定临时性的行政许可。” * 由此可见，只有**省级**政府规章在特定条件下可以设定临时性行政许可。 * **较大市（现称设区的市）政府规章无权设定行政许可**。因此，选项 A 说法正确，选项 D 说法错误（因为省政府规章在特定条件下是可以设定的）。 **2. 分析选项 B：省政府规章设定许可的期限** 根据《行政许可法》第十五条第二款规定：“临时性的行政许可实施满**一年**需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。” * 法律规定的是实施满**1年**后若需继续实施需转为地方性法规，而非最长期限为2年。虽然实践中可能存在过渡期，但法律明确规定的节点是1年。更准确地说，临时性许可本身没有固定的“2年”上限说法，而是满1年需评估是否转立法。通常此类选项考察的是对“一年”这个关键时间点的记忆。因此，选项 B 说法错误。 **3. 分析选项 C：国务院部门规章的设定权** 根据《行政许可法》第十七条规定：“除本法第十四条、第十五条规定的外，其他规范性文件一律不得设定行政许可。” * 第十四条规定的是法律、行政法规、国务院决定（必要时）可以设定行政许可。 * 第十五条规定的是地方性法规和省级政府规章可以设定行政许可。 * **国务院部门规章不在上述允许设定行政许可的文件列表中**。因此，国务院部门规章不可以设定行政许可。选项 C 说法正确。 **综上所述：** * A 项正确：较大市政府规章确实不可以设定行政许可。 * B 项错误：临时性行政许可实施满1年需继续实施的，应提请制定地方性法规，而非最长期限为2年。 * C 项正确：国务院部门规章不可以设定行政许可。 * D 项错误：省级政府规章在尚未制定法律、行政法规和地方性法规且确需立即实施的情况下，可以设定临时性行政许可。 故正确答案为 **AC**。