54.按照律师法规定,申请领取律师执业证书,司法机关应当自收到申请之日起 30 日内作出是否颁发的决定。按照行政许可法的规定,应当自受理行政许可申请之日起 20日内作出行政许可决定。2022年 7月 2 日,张某向省司法厅申请领取律师执业证书,司法厅的做法中,错误的是( )。

本题考查的是**法律适用规则**中的“特别法优于一般法”原则，以及《律师法》与《行政许可法》在律师执业许可期限上的具体规定。 ### 1. 核心法律依据分析 * **《中华人民共和国行政许可法》**：属于规范行政许可行为的**一般法**。其第四十二条规定，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起**20日内**作出行政许可决定。 * **《中华人民共和国律师法》**：属于规范律师行业及执业许可的**特别法**。其第六条规定，申请领取律师执业证书的，司法行政部门应当自收到申请之日起**30日内**作出是否颁发的决定。 ### 2. 法律冲突解决规则 根据《中华人民共和国立法法》确立的法律适用原则：**特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定。** 在本案中： 1. 《律师法》是关于律师执业管理的专门法律，针对“律师执业证书”这一特定事项作出了规定，属于**特别法**。 2. 《行政许可法》是规范所有行政许可行为的通用法律，属于**一般法**。 3. 当两者关于期限的规定不一致时（30日 vs 20日），应当优先适用**特别法**，即《律师法》。 因此，省司法厅应当适用《律师法》的规定，在**30日内**作出决定。 ### 3. 选项逐一解析 * **A项：应当适用律师法,在 30日内作出是否颁发的决定** * **分析**：符合“特别法优于一般法”的原则。《律师法》作为特别法，其规定的30日期限有效。 * **结论**：做法正确。由于题目要求选出**错误**的做法，故不选A。 * **B项：应当适用行政许可法,在 20 日内作出是否颁发的决定** * **分析**：错误地适用了一般法，忽略了特别法的优先效力。 * **结论**：做法错误。符合题意，**当选**。 * **C项：可以选择适用律师法或者行政许可法关于期限的规定作出决定** * **分析**：法律适用具有确定性，行政机关没有自由裁量权去随意选择适用哪部法律。必须遵循法定冲突规则（特别法优于一般法）。 * **结论**：做法错误。符合题意，**当选**。 * **D项：因法律关于期限的规定不一致,报请全国人大常委会裁决后再作决定** * **分析**：只有在**新的一般规定**与**旧的特别规定**不一致，且不能确定如何适用时，才需要由制定机关裁决（《立法法》相关规定）。但在此处，《律师法》和《行政许可法》并非简单的“新一般vs旧特别”导致无法适用的情形，而是明确的“特别法vs一般法”关系，直接适用特别法即可，无需报请裁决。此外，即使存在争议，行政机关也应先依法履职，而非停滞等待裁决。 * **结论**：做法错误。符合题意，**当选**。 ### 4. 最终结论 题目要求选出**错误**的做法。 * A项做法正确。 * B、C、D项做法均错误。 故正确答案为：**BCD**