218.人民法院审理行政案件( )。

本题考查的是人民法院审理行政案件时的法律适用依据。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，我们可以对各个选项进行逐一分析： 1. **关于选项 A 和 B**： 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十三条第一款规定：“人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。” * 因此，**行政法规**（选项 A）和**地方性法规**（选项 B）均属于法院审理行政案件的**依据**。这两个选项表述正确。 2. **关于选项 C**： 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十三条第三款规定：“人民法院审理行政案件，参照规章。” * 这里的“规章”包括部门规章和地方政府规章。法律规定使用“参照”一词，意味着法院在审理时会对规章的合法性进行审查，如果规章符合上位法规定，则予以适用；如果不符合，则不予适用。因此，**参照行政规章**（选项 C）的表述是正确的。 3. **关于选项 D**： 抽象行政行为是指行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的规范性文件（如行政法规、规章以及其他规范性文件）。 * 首先，如前所述，法院是以法律、法规为“依据”，以规章为“参照”。 * 其次，对于其他规范性文件（即除法规、规章以外的抽象行政行为），《行政诉讼法》第六十四条规定：“人民法院在审理行政案件中，经审查认为本法第五十三条规定的规范性文件不合法的，不作为认定行政行为合法的依据，并向制定机关提出处理建议。” * 这意味着，抽象行政行为本身**不能直接作为法院审理行政案件的依据**。法院审理的是具体行政行为的合法性，而抽象行政行为往往是具体行政行为的源头或依据，法院对其主要是进行附带审查或间接判断其效力，而非直接将其作为审判依据。因此，选项 D 表述错误。 **综上所述：** * 法院审理行政案件，以法律、行政法规、地方性法规为**依据**； * **参照**规章； * 不以抽象行政行为为依据。 故正确答案为 **A、B、C**。