77.被授权实施行政处罚的组织,应具备的条件是( )。

本题考查的是《中华人民共和国行政处罚法》中关于**授权实施行政处罚**的相关规定。 根据《中华人民共和国行政处罚法》第十九条的规定：“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。” 我们可以据此对各个选项进行分析： 1. **关于授权依据（选项 A 和 C）：** * 法律明确规定，只有**法律、法规**可以授权组织实施行政处罚。 * **规章**（包括部门规章和地方政府规章）**无权**授权组织实施行政处罚。规章只能规定由行政机关实施处罚，或者在特定条件下委托符合条件的组织实施（那是“委托”，不是“授权”）。 * 因此，选项 A 错误，因为它包含了“规章”；选项 C 正确，符合“法律、法规的明确授权”这一要求。 2. **关于被授权组织的性质（选项 B 和 D）：** * **行政机关**本身即拥有行政处罚权（除非法律另有特别限制），不需要通过“授权”来获得处罚权。这里讨论的是非行政机关的组织获得处罚权的情况。 * 被授权的组织必须是**具有管理公共事务职能的组织**。这类组织通常不是国家机关，但经法律、法规授权后，可以在授权范围内行使行政处罚权。 * 因此，选项 B 错误，被授权的组织不一定是行政机关（事实上，如果是行政机关，通常直接依据职权执法，而非依据“授权组织”条款）；选项 D 正确，符合法律对被授权组织性质的界定。 **综上所述：** * 授权依据必须是法律、法规（排除规章），故 C 对 A 错。 * 被授权对象必须是具有管理公共事务职能的组织，故 D 对 B 错。 正确答案为 **C、D**。