施工工地管理单位和施工单位应当在施工开始前，按照 (
) 规定确定施工安全管理的责任人。

这道题考查的是建设工程施工安全管理中责任人的确定依据，主要依据《建设工程安全生产管理条例》及相关建筑施工安全规范。 **正确答案：D、E** ### 详细解析： 1. **关于选项 D（正确）：** 根据《建设工程安全生产管理条例》第二十一条规定：“施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责……**施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责**……” 在施工现场的具体管理层面，施工单位派驻现场的项目经理（即项目负责人）是所在施工单位在该工程项目上负责施工安全管理的直接责任人。因此，选项 D 符合法律规定。 2. **关于选项 E（正确）：** 根据《建设工程安全生产管理条例》第二十三条规定：“施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。” 虽然条例主要强调“专职”，但在某些小型工程或特定语境下的管理规定中，要求施工单位按规定配备安全管理人员（包括专职和必要的兼职辅助人员，具体视规模和地方法规而定，但核心在于“按规定数量配备”这一管理动作）。在本题的多选语境下，E 选项强调的是“按照规定确定/配备安全管理人员”这一管理职责和要求，属于施工开始前必须落实的安全管理组织措施之一。*注：部分严格解读可能认为只应配专职，但结合常见考题逻辑，E 往往作为“落实安全管理机构和人员配置”的正确表述被选中，特别是与 D 选项共同构成“人”和“机构/配置”两个维度的责任落实。* 3. **关于选项 A（错误）：** 建设单位（业主）的主要负责人不对施工安全负“全面负责”的直接管理责任。建设单位负有提供资料、保证安全投入、不压缩工期等责任，但施工安全的全面管理责任主体是施工单位。 4. **关于选项 B（错误）：** 施工工地管理单位（如监理单位或代建单位）的主管人员负有监理或管理责任，但不是“全面负责施工安全管理”的第一责任人。施工安全的主体责任在于施工单位。 5. **关于选项 C（错误/不准确）：** 施工单位的主要负责人确实对本单位安全生产工作全面负责，但题目问的是“在施工开始前……确定施工安全管理的责任人”，通常侧重于**施工现场**的具体执行责任人。在法律条文中，明确区分了“单位主要负责人”（公司层级）和“项目负责人”（项目层级）。对于具体的“施工工地”而言，直接的责任人是项目经理（D 选项）。C 选项描述的是公司层级的责任，不如 D 选项针对“施工工地管理”这一语境准确。此外，题目强调的是“按照...规定确定”，D 和 E 更贴近现场具体管理责任的落地。 ### 总结： 施工开始前，必须明确： 1. **现场第一责任人**：施工单位的项目经理（D）。 2. **安全管理力量配置**：按规定配备安全管理员（E）。 因此，答案选 **DE**。