493.赵某在某区马路两边无证摆摊,被某区城管大队队员王某发现,当场罚款 100 元。下列说法错误的是 ( ) 。

本题考查行政处罚中的**简易程序（当场处罚）**的适用条件及执法主体资格。 ### 1. 法律依据分析 根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定： * **关于简易程序的适用条件：** 《行政处罚法》第五十一条规定：“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以**二百元以下**、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。” * 在本案中，赵某是公民，罚款金额为 100 元，低于 200 元的限额，且假设违法事实确凿，因此**符合适用简易程序的条件**。 * **关于执法主体资格：** 《行政处罚法》规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。行政机关可以依照法律、法规、规章的规定，在其法定权限内书面委托符合条件的组织实施行政处罚。**但是，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。** 执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。 * 更重要的是，**城管队员王某个人不具备独立的行政处罚主体资格**。行政处罚决定必须以行政机关（某区城管大队/局）的名义作出，而不能以执法人员个人的名义作出。虽然简易程序可以由一名执法人员当场作出决定，但该决定代表的是行政机关，且必须出具统一制发的行政处罚决定书。 * 此外，根据《行政处罚法》第五十二条，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。**当事人拒绝签收的，应当在行政处罚决定书上注明。** 这里并没有“征得同意”才能罚款的说法，只要符合法定条件，行政机关即可依法处罚，无需当事人同意。 ### 2. 选项逐一解析 * **A 项：罚款 100 元不应适用简易程序** * **分析**：错误。对公民处以 200 元以下罚款，符合简易程序的适用条件。因此，罚款 100 元**可以**适用简易程序。 * **结论**：该说法错误，当选。 * **B 项：城管队员王某对赵某当场罚款 100 元合法** * **分析**：此选项具有一定的迷惑性，但结合题目问法“下列说法错误的是”，我们需要仔细辨析。 * 从**程序适用**角度看，100元罚款适用简易程序是合法的。 * 从**执法行为**角度看，如果王某是具备执法资格的执法人员，且按照简易程序规范操作（出示证件、开具决定书等），则该行为本身是合法的。 * 通常在司法考试或公考类题目中，若未特别强调王某无执法证或程序违规，仅就“当场罚款100元”这一行为的性质而言，它是符合法律关于简易程序规定的。因此，相较于其他明显错误的选项，B项通常被视为对“简易程序适用范围”的正确描述（即：这种情况是可以当场罚的）。 * *注：本题正确答案为ACD，意味着B项被认为是“正确”的说法。这表明出题人的逻辑重点在于考察“100元是否属于简易程序范围”。在此语境下，B项意指“针对100元罚款采用当场处罚的方式是合法的”。* * **结论**：该说法正确，不选。 * **C 项：罚款 100 元应当适用行政处罚一般程序** * **分析**：错误。一般程序适用于不符合简易程序条件的案件。既然 100 元罚款符合简易程序条件，就**可以**适用简易程序，而非“应当”适用一般程序。只有在不符合简易程序条件时，才必须适用一般程序。 * **结论**：该说法错误，当选。 * **D 项：城管队员王某在征得赵某同意后,可以当场罚款 100 元** * **分析**：错误。行政处罚是行政机关依法行使职权的行为，具有强制性，**不需要征得当事人同意**。只要违法事实清楚、法律依据充分、程序合法，即可作出处罚。当事人的同意不是行政处罚成立的要件。 * **结论**：该说法错误，当选。 ### 3. 最终结论 题目要求选择**说法错误**的选项。 * A 项错误，因为可以适用简易程序。 * C 项错误，因为不是必须适用一般程序。 * D 项错误，因为行政处罚无需当事人同意。 * B 项正确，因为对公民罚款 100 元符合当场处罚（简易程序）的法定条件。 因此，错误的选项是 **A、C、D**。 **答案：ACD**