多选题
488.被授权实施行政处罚的组织,应具备的条件是 ( ) 。
A
必须是法律、法规和规章的明确授权
B
接受授权的组织必须是行政机关
C
必须是法律、法规的明确授权
D
被授权的组织必须是具有管理公共事务职能的组织
答案解析
正确答案:CD
解析:
本题考查的是行政法中关于**行政处罚授权实施主体**的法律规定。
根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定,我们可以对各个选项进行如下分析:
1. **关于授权依据(选项 A 和 C):**
根据《中华人民共和国行政处罚法》第十九条规定:“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。”
* 这里明确指出了授权的依据必须是**法律**或**法规**。
* **规章**(包括部门规章和地方政府规章无权直接授权组织实施行政处罚,规章只能规定委托实施行政处罚的情形,且受委托组织必须是依法成立的管理公共事务的事业组织等,这与“授权”不同)。
* 因此,选项 A 错误,因为它包含了“规章”;选项 C 正确,符合“法律、法规的明确授权这一要求。
2. **关于被授权组织的性质(选项 B 和 D):**
* **行政机关**本身具有天然的行政处罚权(除非法律另有规定限制),不需要通过“授权”来获得处罚权。行政机关是职权的固有主体,而非被授权主体。
* **被授权的组织**通常是指非行政机关的社会组织,但必须具备**管理公共事务的职能**。例如,某些事业单位或社会团体,经法律、法规特别授权后,可以行使特定的行政处罚权。
* 因此,选项 B 错误,接受授权的组织不一定是行政机关,往往是非行政机关的组织;选项 D 正确,被授权的组织必须是具有管理公共事务职能的组织。
**综上所述:**
* 授权依据必须是法律、法规(排除规章),故 C 对 A 错。
* 被授权对象必须是具有管理公共事务职能的组织(非一般行政机关),故 D 对 B 错。
正确答案为 **C、D**。
相关知识点:
被授权组织条件要牢记
题目纠错
2023年行政执法资格认证通用法律知识考试复习1000题
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