东风11型内燃机车的持续速度为()。

这是一道关于内燃机车性能参数识别的问题。为了准确解答，我们需要对东风11型内燃机车的持续速度有所了解。

首先，我们来分析题目中的各个选项：

A选项（12.6km/h）：这个速度过低，远低于现代内燃机车的基本运行速度，因此可以排除。
B选项（28.5km/h）：这个速度同样偏低，不符合内燃机车，尤其是高速内燃机车的持续速度特点，也应排除。
C选项（39.8km/h）：虽然这个速度比前两个选项快，但仍然低于现代高速内燃机车的常见持续速度，不是正确答案。
D选项（65.6km/h）：这个速度符合高速内燃机车如东风11型的持续速度范围，是合理的答案。

接下来，我们解释为什么选择D选项：

东风11型内燃机车是中国铁路的高速准高速内燃机车车型之一，由戚墅堰机车车辆厂于1992年研制成功，并在次年投入批量生产。这款机车的设计最高速度为170km/h，而持续速度（即机车在持续工况下能较长时间保持的运行速度）通常为65.6km/h。这个速度能够确保机车在长途运行中保持稳定的性能和效率。

综上所述，D选项（65.6km/h）是东风11型内燃机车的持续速度，因此是正确答案。