部联网中心和各省中心应建立联网信息传输管理机制在自动传输失效时可由()完成。

选项解析：

A. 人工干预：指的是在自动传输系统失效时，由人工来进行信息传输的管理和操作。

B. 系统干预：通常指系统自身在遇到问题时自动采取的纠正措施，但在此题的背景下，自动传输已经失效，系统自身干预不再适用。

C. 用户干预：用户一般指的是使用系统的普通人员，他们通常没有权限和能力处理系统级的传输问题。

D. 网络干预：这个选项比较模糊，网络通常指的是通信的基础设施，本身不具备干预功能，而且通常不会用“网络干预”来描述对传输问题的解决方式。

为什么选择A： 在自动传输失效的情况下，需要由具备相关知识和权限的人员来进行干预，以确保信息的正常传输。这种情况通常是通过“人工干预”来实现的。因此，人工干预是最合理的选择。其他选项要么不具备解决问题的能力，要么在自动传输失效的情境下不适用。所以正确答案是A. 人工干预。