各级稽核管理单位应根据本省实际制定()和()建立与路政、交警、公安等部门的联动机制预防突发情况。

选项解析：

A. 应急措施：指的是在突发情况发生后立即采取的行动，以减少事故损失和影响。这个选项虽然是针对突发情况，但题目要求的是“预防”突发情况，所以它不是最佳选项。

B. 预防拥堵：这个选项直接关联到公路收费站的日常管理，因为拥堵是收费站可能遇到的一种常见突发情况。与路政、交警、公安等部门建立联动机制可以有效预防拥堵。

C. 应急处置预案：这是指事先制定好的、针对可能发生的各种突发情况的应对计划和程序。预案的制定有助于在突发情况发生时快速、有效地响应，符合题目中“预防突发情况”的要求。

D. 特情分析：这通常指的是对特定情况下的问题进行分析，虽然有助于了解情况，但它并不直接对应于预防措施或预案的制定。

为什么选择BC：

B选项“预防拥堵”直接关联到公路收费站的实际情况，是收费站与相关部门联动机制需要考虑的重点之一。C选项“应急处置预案”是预防突发情况的标准做法，它包括了预防措施和应对步骤，能够确保在突发情况发生时有序应对。因此，这两个选项结合起来，既考虑了日常管理中的实际问题，也涵盖了突发事件的预防与应对，所以答案是BC。