231、应急措施与应急预案的不同在于()。

这道题考察的是对应急措施与应急预案之间区别的理解。我们可以逐一分析每个选项来找出正确答案。

A. 针对事故程度不同：

应急措施通常更侧重于对突发事件的即时、快速响应，可能针对的是较小规模或初步显现的事故。而应急预案则更为全面和系统，旨在应对各种可能发生的紧急情况，包括大规模或复杂的事故。因此，两者在针对的事故程度上是有所不同的。这个选项是正确的。

B. 涉及人员不同：

应急措施的执行可能更多依赖于现场的应急人员或初步响应团队，他们负责立即采取行动以减少危害。而应急预案的制定和实施则可能涉及更广泛的人员，包括管理层、专业人员、外部救援力量等。因此，两者在涉及的人员范围上也有所区别。这个选项也是正确的。

C. 制定部门不同：

应急措施可能由现场的应急团队或初步响应小组根据具体情况即时制定，而应急预案则通常是由专门的部门或团队（如安全管理部门、应急管理部门）在事前经过详细规划和评估后制定的。因此，两者在制定部门上存在差异。这个选项同样正确。

D. 启动机制不同：

应急措施的启动通常更为灵活和迅速，可能由现场人员根据即时情况判断后直接实施。而应急预案的启动则可能遵循一套更为严格的程序和标准，包括预警、评估、决策等多个环节。因此，两者在启动机制上也存在不同。这个选项也是正确的。

综上所述，应急措施与应急预案在针对事故程度、涉及人员、制定部门和启动机制等方面均存在明显的区别。因此，这道题的正确答案是ABCD。