行政许可实施过程中对应采用招标、拍卖程序而没有采用，损害了申请人合法权益的，申请人只能提起民事诉讼，不能提起行政诉讼。

该说法错误。 **解析：** 1. **行政许可的性质**：行政许可是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。它属于具体的行政行为。 2. **救济途径**：根据《中华人民共和国行政许可法》及《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关实施行政许可的行为侵犯其合法权益的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 3. **招标、拍卖程序的违法后果**：虽然招标、拍卖本身具有民事合同的某些特征，但在行政许可实施过程中，行政机关组织实施招标、拍卖是履行行政职责的行为。如果行政机关应当采用招标、拍卖程序而没有采用，或者违反法定程序，这属于行政违法行为。 4. **结论**：申请人认为行政机关在实施行政许可过程中（包括应招标拍卖而未招标拍卖）的行为损害其合法权益的，既可以依法申请行政复议，也可以依法提起**行政诉讼**，而不仅仅是只能提起民事诉讼。因此，题目中“只能提起民事诉讼，不能提起行政诉讼”的表述是错误的。