多选题
下列关于委托实施行政许可的说法中,正确的有( )。
A
受委托行政机关在委托范围内,以自己的名义实施行政许可
B
受委托行政机关在委托范围内,以委托行政机关的名义实施行政许可
C
委托方是行政机关,受委托一方可以是行政机关以外的其他组织
D
委托方和受托方必须都是行政机关
答案解析
正确答案:BD
解析:
根据《中华人民共和国行政许可法》第二十四条的规定,行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他**行政机关**实施行政许可。这一规定明确了行政许可委托的两个核心要素:一是受托主体的资格限制,二是实施名义的归属。
首先,关于受托主体的资格,法律明确规定受委托方必须是**行政机关**,而不能是行政机关以外的其他组织(如企业、事业单位或社会团体)。这与行政处罚法中允许委托符合条件的组织实施处罚不同,行政许可权涉及对相对人权利的重大影响,因此对受托主体的要求更为严格。据此,选项 C 错误,选项 D 正确。
其次,关于实施行政许可的名义,受委托行政机关在委托范围内,应当以**委托行政机关**的名义实施行政许可,不得以自己的名义实施。这是因为委托关系下,法律责任由委托机关承担,受托机关仅是代为行使职权。同时,受委托行政机关不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。据此,选项 A 错误,选项 B 正确。
综上所述,本题正确答案为 **BD**。
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