多选题
下列各类登记中,不属于行政许可的是( )。
A
婚姻登记
B
产权登记
C
社团登记
D
抵押登记
答案解析
正确答案:ABD
解析:
本题考查行政法中**行政许可**与**行政确认**的区别。
### 核心考点解析
**1. 什么是行政许可?**
根据《中华人民共和国行政许可法》第二条规定,行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,**准予其从事特定活动**的行为。
* **关键特征**:事前控制、解禁性(即法律一般禁止,经许可后方可进行)、赋予相对人某种资格或权利。
* **典型例子**:颁发驾驶证、排污许可证、营业执照等。
**2. 什么是行政确认?**
行政确认是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或者有关法律事实进行甄别,给予确定、认定、证明(或否定)并予以宣告的具体行政行为。
* **关键特征**:事后或事中确认、宣示性(确认已经存在的事实或关系)、不创设新的权利,只是对既有权利或事实的法律认可。
* **典型例子**:婚姻登记、产权登记、抵押登记、工伤认定等。
### 选项逐一分析
* **A. 婚姻登记**:
* 结婚是公民的人身权利,并非“一般禁止、经许可方可从事”的活动。民政部门进行的婚姻登记,是对男女双方自愿建立夫妻关系这一**法律事实和法律关系的确认**,属于**行政确认**,不属于行政许可。
* **结论**:不属于行政许可。
* **B. 产权登记**(如房屋所有权登记、土地权属登记):
* 这是行政机关对不动产物权归属和内容进行的记载和公示,目的是确认物权的法律效力,保护交易安全。它是对既有民事权利状态的**确认和证明**,属于**行政确认**,不属于行政许可。
* **结论**:不属于行政许可。
* **C. 社团登记**(社会团体成立登记):
* 根据《社会团体登记管理条例》,成立社会团体需要经过业务主管单位审查同意,并向登记管理机关申请登记。未经登记,擅自以社会团体名义进行活动是被禁止的。因此,社团登记实质上是行政机关**准予其从事特定社会活动**的行为,具有明显的准入性质,属于**行政许可**。
* **结论**:属于行政许可。
* **D. 抵押登记**:
* 抵押权自抵押合同生效时设立(部分动产),但不动产抵押等需要登记才发生物权效力或对抗效力。登记机关进行的抵押登记,是对抵押法律关系和抵押权存在的**确认和公示**,属于**行政确认**,不属于行政许可。
* **结论**:不属于行政许可。
### 总结
题目要求选出**不属于**行政许可的选项。
* A、B、D 均属于行政确认。
* C 属于行政许可。
因此,正确答案为 **A、B、D**。
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