多选题
( )可以设定行政许可。
A
法律
B
行政法规
C
地方性法规
D
国务院决定
E
国务院部委规章
F
省级政府规章
答案解析
正确答案:ABCDF
解析:
本题考查的是《中华人民共和国行政许可法》中关于**行政许可设定权限**的规定。根据该法第十二条至第十五条的规定,不同层级的法律规范性文件拥有不同的行政许可设定权。
以下是详细解析:
### 1. 法律依据分析
* **A. 法律**:**可以设定**。
根据《行政许可法》第十四条第一款:“本法第十二条所列事项,**法律**可以设定行政许可。”法律是最高层级的规范性文件,拥有最广泛的行政许可设定权。
* **B. 行政法规**:**可以设定**。
根据《行政许可法》第十四条第二款:“尚未制定法律的,**行政法规**可以设定行政许可。”即在法律未规定的情况下,行政法规有权设定。
* **C. 地方性法规**:**可以设定**。
根据《行政许可法》第十五条第一款:“本法第十二条所列事项,尚未制定法律、行政法规的,**地方性法规**可以设定行政许可。”前提是上位法(法律、行政法规)尚未作出规定。
* **D. 国务院决定**:**可以设定**。
根据《行政许可法》第十四条第二款后半段:“必要时,**国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可**。”这通常用于临时性或紧急性的行政管理需要。实施后,除临时性行政许可事项外,国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律,或者自行制定行政法规。
* **E. 国务院部委规章**:**不可以设定**。
根据《行政许可法》第十七条:“除本法第十四条、第十五条规定的外,其他规范性文件一律不得设定行政许可。”
同时,根据该法相关精神及第十六条,部门规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定,但**不得增设行政许可**,也不得在上位法之外自行设定行政许可。因此,部委规章无权独立设定行政许可。
* **F. 省级政府规章**:**可以设定(临时性)**。
根据《行政许可法》第十五条第一款后半段:“尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,**省、自治区、直辖市人民政府规章**可以设定**临时性的行政许可**。”
*注意*:虽然省级政府规章只能设定“临时性”行政许可(且实施满一年需要继续实施的,应当提请本级人大及其常委会制定地方性法规),但在法律分类上,它确实拥有“设定”行政许可的权力(尽管受限)。因此,在多选题中,通常将其归为可以设定的主体之一。
### 2. 结论总结
* **有权设定的主体**:法律、行政法规、国务院决定、地方性法规、省级政府规章(仅限临时性)。
* **无权设定的主体**:国务院部委规章、较大的市人民政府规章等其他规范性文件。
因此,选项 **A、B、C、D、F** 均符合法律规定,可以设定行政许可(其中F为临时性设定)。
**正确答案:ABCDF**
相关知识点:
法律等可设定行政许可
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