在建筑摄影中，以下描述不正确的是？（ ）。

通用航空企业在组织飞行运行中必须坚持安全第一，预防为主的工作方针。

通用航空飞行的作业高度应根据指挥、管制和气象决定。

通用航空的人工降水飞行，飞行高度在3600米米以上，机组必须带足氧气。

水平能见度小于1公里的，起飞时还应当打开跑道灯，着陆时还应当打开航空器着陆方向（着陆的反航向）上保障飞行的全部灯光。

事故调查的原则是独立性；客观性；深入性；全面性。

实施有限自然资源的开发利用事项的行政许可，行政机关应当通过招标、拍卖等方式作出，以体现公平竞争。

实施行政许可的程序，行政机关应当根据申请人的申请决定适用一般程序还是适用特别规定。

实施雷达引导,航空器之间的安全间隔由雷达管制员负责。

申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，也可以于5日内作出书面决定。

申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关当场作出准予行政许可决定的，可以不出具书面决定。