单选题
上级行政机关在对下级行政机关实施行政许可的监督检查过程中,发现下级行政机关实施行政许可中的违法行为,应当作出的处理是:( )。
A
及时纠正行政许可实施中的违法行为
B
责令下级行政机关重新作出行政许可
C
直接撤销下级行政机关作出的行政许可
D
直接变更行政许可实施中的违法行为
答案解析
正确答案:A
解析:
本题考查的是《中华人民共和国行政许可法》中关于上级行政机关对下级行政机关实施行政许可进行监督检查的相关规定。
**1. 法律依据分析**
根据《中华人民共和国行政许可法》第六十条的规定:“上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查,及时纠正行政许可实施中的违法行为。”
这一条款明确了上级行政机关在监督检查中的核心职责是“监督”和“纠正”。当发现下级机关存在违法行为时,上级机关的首要法定义务是及时予以纠正,以确保行政管理的合法性和规范性。
**2. 选项辨析**
* **A项:及时纠正行政许可实施中的违法行为**
该表述与《行政许可法》第六十条的规定完全一致。上级机关发现违法情形,应当行使监督权,责令改正或直接纠正,这是法律明确规定的处理方式。因此,A项正确。
* **B项:责令下级行政机关重新作出行政许可**
“责令重新作出”通常适用于行政许可决定被撤销后,需要再次进行许可程序的情形,或者是在行政复议、行政诉讼中判决撤销原行政行为后要求重作的情形。它不是上级机关在日常监督检查中发现一般违法行为时的直接、普遍的处理方式。此外,并非所有违法行为都需要“重新作出”,有些可以通过补正、纠正程序瑕疵来解决。因此,B项不准确。
* **C项:直接撤销下级行政机关作出的行政许可**
撤销行政许可有严格的法定条件(如《行政许可法》第六十九条规定的情形,包括滥用职权、玩忽职守、违反法定程序等导致许可无效或可撤销的情况)。虽然上级机关有权撤销违法的行政许可,但题干强调的是“在监督检查过程中发现……违法行为”,法律规定的通用处理原则是“及时纠正”。只有在违法行为严重到符合撤销条件时,才涉及撤销问题,且撤销通常针对的是具体的许可决定,而非泛指所有的“违法行为”。相比之下,“及时纠正”是更全面、更符合立法原意的概括性规定。因此,C项不如A项准确全面。
* **D项:直接变更行政许可实施中的违法行为**
行政机关的“变更”通常针对的是行政许可的内容(如许可范围、期限等),且需基于法定事由和申请。对于“违法行为”本身,不能简单地用“变更”来处理,而是应当予以纠正、撤销或确认违法等。因此,D项表述错误。
**3. 结论**
综上所述,根据《行政许可法》的明确规定,上级行政机关在监督检查中发现下级行政机关实施行政许可中的违法行为,应当及时纠正。
故正确答案为 **A**。
相关知识点:
上级监督需纠下级许可违法
题目纠错
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