脱轨是指车辆在 （）、配线、车场线等线路运行时，车轮落下轨面（包括脱轨后又自行复轨）或车轮轮缘顶部高于轨面（因作业需要的除外）而脱离轨道。（）

建立健全运营安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防制度，对运营全过程、全区域、各管理层级实施 （）。

城市轨道交通工程项目要按照相关规定划定保护区，运营期间在保护区范围内进行有关作业要按程序征求运营单位同意后方可办理 （）。

未通过运营前安全评估的，不得投入（）。

城市轨道交通建设工程竣工验收不合格的，不得开展 （）安全评估。

加强城市轨道交通建设与运营的交接管理，完善交接 （）。

城市轨道交通工程项目原则上要在可行性研究报告编制前确定（）。

在工程可行性研究和初步设计文件中设置运营服务专篇和公共安全专篇，发展改革、规划等部门在审批时要以（）听取同级交通运输部门、公安机关意见。

城市轨道交通规划涉及公共安全方面的设施设备和场地、用房等，要与城市轨道交通工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用，并加强 （）管理。

城市轨道交通建设规划要树立“规划建设为运营、运营服务为乘客”的
理念，将 要求贯穿于规划、建设、运营全过程。

城市轨道交通线网规划要（）确定线网布局、规模和用地控制要求，与综合交通体系规划有机衔接，主要内容纳入城市总体规划。