《农田水利条例》规定，发展农田水利，坚持政府主导、（）的原则。

本题考察的是对《农田水利条例》中关于农田水利发展原则的理解。

解析各选项：

A项（科学规划）：农田水利的发展需要科学的规划来指导，以确保资源的合理利用和项目的可持续发展，因此A项是农田水利发展的一个重要原则。
B项（因地制宜）：由于农田分布广泛，地质、气候等条件各异，因此农田水利建设必须根据当地的具体条件进行设计和实施，即因地制宜，所以B项也是正确的。
C项（节水高效）：在水资源日益紧张的背景下，节水高效是农田水利发展的必然趋势，旨在通过先进的技术和管理手段，提高水资源的利用效率，减少浪费，因此C项是农田水利发展的核心原则之一。
D项（建管并重）：农田水利项目的建设和管理是相辅相成的，只有建设好并管理好项目，才能确保其长期稳定运行并发挥效益，所以D项也是农田水利发展的重要原则。

综上，这四个选项都是《农田水利条例》中规定的农田水利发展的基本原则，因此正确答案是ABCD。这四个原则共同构成了农田水利发展的指导方针，确保了农田水利事业的健康、可持续发展。